Карта МИР: рекомендации бухгалтеру и памятка работнику. Платежная карта «Мир»: кому и когда нужно обязательно использовать Переход на карты мир для бюджетных постановление

21 апреля . Согласно закону, операции по счетам физлиц, получающих денежные выплаты из бюджета РФ или государственных внебюджетных фондов, будут осуществляться только через национальный платежный инструмент.

Банки должны будут не позднее 1 июля 2017 года обеспечить прием карт «Мир» во всех своих технических устройствах, предназначенных для осуществления расчетов, в том числе банкоматах.

Какие выплаты будут перечисляться на карту?

Согласно закону, на карту будут перечисляться выплаты денежного содержания, зарплаты работников государственных и муниципальных учреждений, пенсии и стипендии.

Закон сохраняет возможность получать указанные выплаты наличными или на банковские счета, не привязанные к картам. Поэтому переход граждан, получающих соцвыплаты, на платежные карты «Мир» будет добровольным. Если гражданин привык получать пенсию или иные социальные выплаты из бюджета России наличными, то он так и будет получать их на руки.

Кто должен переходить на карту «Мир»?

Бюджетников с действующими счетами переведут на «Мир» до 1 июля 2018 года. Пенсионеры смогут получить «Мир» взамен карт, не являющихся национальными платежными инструментами, по истечении срока их действия, но не позднее 1 июля 2020 года. Карты им будут менять по мере того, как будет истекать срок действия их старых платежных инструментов. Все операции будут бесплатными.

Кому не придется переходить на карту «Мир»?

Переходить на карту «Мир» не придется бюджетникам, постоянно проживающим за пределами России. Кроме того, переход на платежные карты «Мир» не предусмотрен для сотрудников дипломатических представительств, консульских учреждений и постоянных представительств РФ при международных организациях.

Также требования об обязательном переходе на карты «Мир» не касаются получения единовременных выплат или выплат, осуществляемых реже одного раза в год.

Помимо этого, требования закона не распространятся на предпринимателей, чья выручка не превышает 40 млн рублей в год и продавцов, торгующих в местности, где нет доступа к интернету или сотовой связи.

Плюсы и минусы:

— Бесплатный выпуск карты

Как правило, большинство банков не взимает плату за выпуск карты. Оформить карту «Мир» можно в 73 банках (Сбербанке, ВТБ, Газпромбанке, Райффайзенбанке и др.).

Число участников НСПК постоянно расширяется. Их актуальный список можно посмотреть на сайтах www.nspk.ru и www.mironline.ru.

— Низкие тарифы на обслуживание карты

Стоимость годового обслуживания карты зависит от тарифов банка и типа карты (классическая или премиальная). Например, в Сбербанке за обслуживание берут 750 руб. в год, в Райффайзенбанке — 1250 руб., а в Газпромбанке — 1000 руб. В некоторых случаях карта, пенсионная или зарплатная, может быть бесплатной.

— Безопасность безналичных платежей в офлайн и онлайн точках

Карта «Мир» создана на основе российских технологий и соответствует российским и международным стандартам безопасности. На карте присутствует российский чип, защищающий копирование карты, а также технология для безопасной оплаты в интернете, аналогичная 3D-Secure.

— Широкая сеть приема карт в России и в популярных интернет-магазинах

Закон обязывает продавцов, выручка от реализации товаров которых за год превышает 40 млн рублей, обеспечить прием карт «Мир». Однако эта обязанность наступит после 1 октября 2017 года. На сегодняшний день карта «Мир» принимается в миллионах торговых точек в России и в самых популярных интернет-магазинах. Это такие торговые сети, как Ашан, Карусель, Metro, Окей, Лента; американские сети быстрого питания.

Закон устанавливает обязанность по открытию своих сетей (банкоматы и POS-терминалы) для приема карт «Мир» для всех банков в срок до 1 июля 2017 года.

— Картой «Мир» можно расплачиваться только в России

Платить картой можно только в России. Оператором «Мира» выступает национальная система платежных карт (НСПК), которая появилась в 2014 г., когда возникла угроза отключения на территории России международных платёжных систем VISA и Mastercard. За рубежом вам понадобится ко-бейджинговая карта, совместная карта двух платежных систем — например, «Мир-Maestro». Оформить их можно будет лишь в ряде банков.

Национальная платежная карта «Мир», это российская платежная карта, обеспечивающая удобство, доступность и безопасность безналичных платежей. Начало политики активного распространения государственной платежной системы «Мир» среди бюджетников стало причиной возникновения вопроса о том, можно ли отказаться от карты «Мир» бюджетникам.

Бюджетникам начинали выдавать пластиковые карты «Мир» и с 1 июля 2018 года такая карта должна быть у всех работников госучреждений и студентов - на нее будут переводить зарплату и стипендию. Стоит предварительно изучить причины появления платежной системы и особенности ее функционирования. Решения для бюджетников и пенсионеров различаются, что требует отдельного рассмотрения.

Невозможность расчета, после санкций против России, пластиковыми картами Visa и MasterCard стало причиной разработки уникального государственного проекта, предполагающего создание независимой платежной системы, на которую будут переведены сотрудники бюджетных сфер и пенсионеры

Окончательный вариант проекта был сформирован в 2015 году и подтвержден дополнительным законопроектом, который:

• обязал российские банки внедрить в свою систему поддержку карт «Мир»;
• организовал бесплатную замену карт для бюджетников и пенсионеров;
• сформировал выгодные условия для использования отечественного предложения.

Официальная программа замены пластиковых карт в бюджетных организациях стартовала 1 июля 2017 года и должна быть завершена 1 июля 2018 года, когда начисление заработной платы на другие карты будет приостановлено.

Существует утвержденный список организаций и даты замены карт, который постепенно выполняется. Мнение Галины Царевой было направлено на поддержку данной инициативы, хотя Галина является активным противником любых электронных способов оплаты.

Какие преимущества и недостатки у карты «Мир»

Российская банковская карта «Мир», задуманная как аналог Visa и Masterсard. Российские власти давно думали о собственной платежной системе и пластиковых картах, но воплощать эту идею стали только после введения санкций. Идея в том, что если в России будет своя система карт, можно будет не бояться остаться без услуг Visa и Mastercard.

Преимуществ на самом деле не так много, но они все же есть. Некоторые банки предлагают для бюджетников и пенсионеров карты с бесплатным обслуживанием.

Есть и некоторые недостатки. Карта «Мир» бывает только рублевой и действует только на территории России. При этом стоимость ее обслуживания в большинстве случаев сопоставима с Visa или Mastercard, а программы лояльности только начинают развиваться.

За границей простая карта «Мир» бесполезна, но можно завести совмещенную (кобейджинговую) карту двух систем «Мир-Maestro» и «Мир-JCB». В таком случае в России карта, грубо говоря, будет работать как «Мир», а за рубежом - как Maestro или JCB (это крупнейшая японская платежная система). Но эти карты, конечно, не так универсальны, как Visa и Mastercard.

Как оформить отказ от карты «Мир» для бюджетников в 2018 году

Глава ФАС Игорь Артемьев заявил журналистам, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Банк России договорились, что бюджетники с 2018 года могут отказаться от начисления им зарплаты на карту «Мир», но тогда смогут получать зарплаты только наличными в кассе.

Сделать это можно так:

• обратиться в ближайший офис Сбербанка и написать соответствующее заявление по установленному образцу;
• написать заявление своему работодателю о необходимости перехода на новую банковскую карту;
• оставить заявку в соответствующем разделе на официальном сайте проекта «Мир» от Сбербанка. Заполнив форму с необходимыми данными, с вами свяжется специалист для их подтверждения. После успешной процедуры идентификации, вы сможете забрать карту в ближайшем офисе обслуживания или заказать доставку курьером.

Работающий в бюджетной сфере гражданин РФ, по закону, не обязаны переходить на пластиковые карты «Мир». Однако, предприятиям будет запрещено производить выплаты на сторонние счета начиная с 1 июля 2018 года. Если своевременно не оформить карту, то можно потерять как премию, так и зарплату.

При этом в трудовом кодексе указано, что работник имеет право получать заработную плату в любом финансовом учреждении, которое будет удобно. В этом плане ничего не изменилось, эмитентом пластика может быть любой банк, но она должна принадлежать национальной платежной системе.

В противном случае допустимо только получение заработной платы в кассе организации либо пособий в почтовом отделении.

В мае этого года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2017 № 88-ФЗ, предусматривающий постепенный перевод на карты «Мир» платежей работникам бюджетной сферы и пенсионерам. Денежные расчеты с бюджетниками должны быть переведены на новые карты до 1 июля 2018 года. Закон также обязывает с 1 октября 2017 года определенный круг продавцов принимать карты «Мир» при оплате товаров (работ, услуг). Новые нормы для БУХ.1С прокомментировали эксперты 1С.

Российская платежная карта «Мир» создана в рамках национальной платежной системы в качестве альтернативы международным картам VISA и MasterCard. Первые карты «Мир» были выпущены в конце 2015 года. На данный момент значительное число банков на территории России осуществляют эмиссию этих карт.

Федеральный закон от 01.05.2017 № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 16.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральный закон "О национальной платежной системе"» скорректировал требования к продавцам (исполнителям работ и услуг), при которых они обязаны устанавливать терминалы для приема национальной платежной карты. Кроме того, поправками предусмотрен постепенный переход на выплаты гражданам за счет бюджетных средств путем перечисления этих выплат только на карту «Мир».

С 01.10.2017 установить терминалы для приема платежей с использованием платежной карты «Мир» обязаны те продавцы (исполнители), у которых выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год превысила 40 млн руб.

Не выполнять это условие можно в двух случаях (ст. 1, ч. 2 ст. 3 Закона № 88-ФЗ), если:

• оплата осуществляется в местности, где отсутствует подключение к интернету и не предоставляются услуги доступа к подвижной радиотелефонной связи;
• выручка от реализации товаров через торговый объект за предшествующий календарный год составила менее 5 млн руб.

Из этого правила следует: если у организации несколько торговых объектов, то выручку от реализации продукции необходимо определять по каждому из них. Освобождение от обязанности устанавливать терминал будет действовать в отношении тех объектов, в которых не превышен упомянутый лимит выручки.

Напомним, что торговым объектом признается здание, строение, сооружение (их части), оснащенные оборудованием для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения расчетов при продаже товаров (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ).

Не вполне ясно, как на практике применять новые положения продавцам (исполнителям), которые не только реализуют товары, но также выполняют работы и (или) оказывают услуги, принимая заказы в торговом объекте. К примеру:

1. Организация основную деятельность осуществляет в сфере услуг. При этом через торговый объект она реализует сопутствующие товары. Прием заказов и реализация продукции происходят в одном объекте. Возможно, что по итогам календарного года выручка от всех видов деятельности окажется выше 40 млн руб., а выручка непосредственно от продажи товаров – менее 5 млн руб. С одной стороны, организация обязана обеспечить в таком торговом объекте возможность приема от покупателей карты «МИР», так как выручка от предпринимательской деятельности превысила 40 млн руб. С другой стороны, организация подпадает под исключение, поскольку выручка от продажи товаров составила менее 5 млн руб.
2. Организация представляет собой торговую сеть. При этом в процессе реализации продукции она принимает от покупателей заказы на ряд услуг (в частности, по упаковке, доставке проданных товаров и др.). Предположим, выручка за год от продажи товаров через отдельные торговые объекты оказалась меньше 5 млн руб. При этом в целом по торговой сети (с учетом поступлений за оказанные услуги) сумма выручки более 40 млн руб. Нужно ли в подобной ситуации размещать терминалы для приема карты во всех торговых точках?

Полагаем, что за разъяснениями в таких случаях целесообразно обратиться в Роспотребнадзор.

На данный момент продавцы (исполнители) также обязаны обеспечить покупателям возможность оплаты по карте «Мир». Однако это касается тех субъектов, у которых доход от предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год превышает 120 млн руб. (п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265).

Отметим, что штрафы за несоблюдение указанного требования не изменились. В соответствии со статьей 2.4, частью 4 статьи 14.8 КоАП РФ:

• индивидуального предпринимателя и должностное лицо организации могут оштрафовать на сумму от 15 до 30 тыс. руб.;
• организацию – на сумму от 30 до 50 тыс. руб.

За отсутствие в торговом объекте терминала для обслуживания международных платежных карт санкции не применяются (см. письмо Роспотребнадзора от 22.07.2015 «О разъяснении законодательства»).

В скором времени кредитные организации будут обязаны зачислять выплаты физлицам за счет бюджетных средств только на банковские счета, операции по которым осуществляются с использованием карты «Мир». Переход на такой порядок выплат поэтапный. Он начинается с 01.07.2017 и должен завершиться к 01.07.2020.

Однако на карту «Мир» будут зачисляться не все средства. Их перечень ограничен. Так, согласно поправкам новый порядок зачисления средств распространяется на (пп. «з» п. 6 ст. 2 Закона № 88-ФЗ):

• вознаграждения государственным служащим;
• заработную плату работников государственных и муниципальных органов, учреждений, внебюджетных фондов;
• государственные стипендии;
• пенсии и иные социальные выплаты;
• ежемесячное пожизненное содержание судей.

Обратим внимание, что Закон № 88-ФЗ содержит оговорку о том, что Правительство РФ по согласованию с ЦБ РФ может в последующем расширить перечень таких выплат (пп. «и» п. 6 ст. 2 Закона № 88-ФЗ).

В таблице 1 приведены виды выплат из бюджета и предельные сроки, до наступления которых на имя физлица в банке (иной кредитной организации) должен быть открыт счет, обслуживаемый картой «Мир», чтобы банк зачислил на этот счет предназначенные физлицу средства (пп. «в», «е», «з» п. 6 ст. 2 Закона № 88-ФЗ).

Таблица 1

Виды выплат из бюджета и предельные сроки для перехода на карту «Мир»

Для работодателей в бюджетной сфере важно учесть следующее.

Если в настоящее время работодатель перечисляет заработную плату сотрудникам (госслужащим) на счета, которые обслуживаются платежными картами VISA и MasterCard, он может придерживаться такого порядка расчетов до 01.07.2018.

С указанной даты работодатели должны перечислять вознаграждение или заработную плату только на счета, к которым привязана карта «Мир». В частности, для этого можно заключить соглашение с банком, осуществляющим эмиссию таких карт, о централизованном перечислении оплаты труда в рамках зарплатного проекта.

Если вознаграждение или заработная плата (из средств бюджета) будет выплачиваться работникам (госслужащим), которые впервые обратились за открытием банковского счета в целях получения указанных выплат с 01.07.2017 (например, с этой даты в организацию принят новый сотрудник, у которого не открыт счет в банке), работодателю следует проконтролировать, чтобы зарплатные счета таких работников обслуживались кредитной организацией с помощью карты «Мир».

Отметим, что счет в банке, к которому привязана карта «Мир», не понадобится физлицу для получения следующих выплат из бюджета (пп. «ж» п. 6 ст. 2 Закона № 88-ФЗ):

• денежных сумм в связи с предоставлением налоговых вычетов по НДФЛ;
• средств, зачисляемых на счета, которые не предусматривают осуществление по ним операций с использованием платежных карт;
• единовременных выплат или выплат с периодичностью реже одного раза в год;
• выплат в пользу физлиц с постоянным местом жительства за пределами РФ.

Карта “МИР” с 1 июля 2018 года станет единственным платежным инструментом, на который может зачисляться заработная плата определенных категорий работников.

Чуть более года назад был принят Федеральный закон от 01.05.2017 № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 16.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «О национальной платежной системе» (далее — Федеральный закон № 88). И летом 2017 года работники многих государственных и муниципальных организаций начали активно переходить на дебетовые карты отечественной платежной системы «МИР» . Затем ажиотаж немного спал и к лету 2018 года возобновился с новой силой, а почему? Потому что карта “МИР” с 1 июля 2018 года станет единственным платежным инструментом на который может переводиться заработная плата бюджетников.

Для кого и почему карта “МИР” с 1 июля 2018 года станет обязательной?

Федеральный закон № 88 внес значительные изменения в в Федеральный закон от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе». В частности было установлено, что с 1 июля 2018 года кредитными организациями только на карту “МИР” могут перечисляться следующие выплаты:

• денежное содержание, вознаграждение, довольствие государственных служащих;
• оплата труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов;
• государственные стипендии.

После 1 июля 2018 года использовать платежные карты, не являющихся национальными платежными инструментами, можно для получения следующих выплат:

• пенсии и иные социальные выплаты, осуществление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации;
• ежемесячное пожизненное содержание судей.

Однако и их необходимо будет перевести на карту “МИР” по истечении срока действия указанных платежных карт, но не позднее 1 июля 2020 года.

Подводя итог
Если вы являетесь работником государственной или муниципальной организации, обязательно убедитесь, что карта отечественной платежной системы «МИР» получена и в бухгалтерию о ней предоставлены сведения. Иначе после 1 июля 2018 года кредитной организации будет некуда перечислять заработную плату и придется . Если вы являетесь работником коммерческой структуры, то и после 1 июля можете получать заработную плату на банковские карты платежных систем MasterCard и VISA.

02.05.2017, Вт, 13:49, Мск , Текст: Валерия Шмырова

Президент России подписал закон, по которому выплата пенсий, стипендий и зарплат госслужащих будет осуществляться на карты «Мир». С 1 июля 2017 г. такие карты будут автоматически выдаваться гражданам, которые начинают получать деньги из бюджета. Те, кто уже получает выплаты на другие карты, должны обзавестись картой «Мир» до 1 июля 2018 г., пенсионеры – до 1 июля 2020 г.

Путин перевел бюджетников на «Мир»

Президент РФ Владимир Путин подписал закон об обязательном использовании национальных платежных систем при выплате бюджетных средств физическим лицам. К таким выплатам относятся зарплаты государственных и муниципальных служащих, стипендии и пенсии. Закон распространяется на выплаты как из самого бюджета, так и из госфондов. Для проведения расчетов с бюджетниками банки будут использовать национальную платежную систему «Мир».

Одобренный сейчас законопроект был внесен в Госдуму в декабре 2016 г. несколькими депутатами во главе с председателем думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым . Новые правила не касаются выплат, связанных с вычетами по налогам на доходы физических лиц. Они также не распространяются на нерегулярные выплаты. Список случаев, когда использование карты «Мир» обязательно, может быть расширен правительством и ЦБ.

Использование карт «Мир»

Те граждане, которые откроют счет для получения бюджетных выплат 1 июля 2017 г. или позднее, получат карту «Мир» автоматически. Изначально планировалось ввести эту практику с 1 января 2018 г., однако впоследствии сроки были . Те граждане, у которых уже есть счет для бюджетных выплат, должны обзавестись картой «Мир» до 1 июля 2018 г. Пенсионеры могут сделать это до 1 июля 2020 г. Кроме того, для пенсионеров предусмотрено бесплатное обслуживание карт. Причитающиеся им бюджетные деньги граждане смогут получить и без карты – наличными или на «бескарточный» банковский счет.

Путин обязал банки использовать «Мир» для выплат бюджетникам

Банки должны позаботиться о том, чтобы с 1 июля 2017 г. их банкоматы и прочие устройства смогли принимать карты «Мир». Комиссия за обработку карты должна быть не больше, чем при использовании других платежных систем. Кроме того, все компании-продавцы с годовой выручкой более p 40 млн обязаны начать принимать карты «Мир» с 1 октября 2017 г. Отдельные банки работают с этой системой уже достаточно давно. В частности, в сентябре 2016 г. о завершении работ по интеграции с национальной платежной системой и начале обслуживания карт «Мир» в банкоматах и торгово-сервисной сети Сбербанк.

Помимо прочего, подписанный президентом закон изменил состав участников национальной платежной системы – теперь к таковым причисляются иностранные банки, в том числе центральные, а также международные финансовые организации. В будущем в этот список планируется добавить Внешэкономбанк. Эти меры должны способствовать расширению зоны обслуживания карт «Мир», а также сделать возможным их выпуск за границей.

Национальная платежная система

Подписанный Путиным закон вносит изменения в правила работы «Национальной системы платежных карт». Новые правила гласят, что 50% уставного капитала системы плюс 1 голосующая акция должны принадлежать Банку России. Кроме того, компания-оператор национальной платежной системы не может продавать более 5% своих акций в одни руки. Раньше этот максимум составлял 10%.

По новому закону компания-оператор должна извещать Банк России об изменениях тарифов за 30 дней до их вступления в силу. Раньше этот срок составлял 120 дней. Вместе с уведомлением должно быть подано обоснование изменений.

Что такое карты «Мир»

Отечественная платежная система «Мир» является российским аналогом таких систем как Visa, Mastercard и пр. Авторы проекта изначально задумывали карту «Мир» не как сугубо российскую, а как универсальную, поэтому в ней реализована совместимость со всеми технологическими стандартами, которые позволяют банкоматам считывать карточки различных платежных систем по всему миру.

Первая эмиссия карт для работы в платежной системе «Мир» в декабре 2015 г. Оператором «Мира» выступает акционерное общество «Национальная система платежных карт» (НСПК), созданное в июле 2014 г. на волне введенных против России санкций. Структура была призвана обеспечить технологическую независимость банковской системы страны.