Обычно точкой отсчета реформ в Китае принято считать прошедший в 1978 году III пленум ЦК Компартии Китая 11-го созыва, на котором собственно и было объявлено о начале курса четырех модернизаций.
Однако сама идея четырех модернизаций витала в среде высшей партийной номенклатуры еще с 1974 года после известного выступления Дэна Сяопина. Поэтому пленум 1978 года, по существу, лишь санкционировал рыночные реформы, предложенные новым лидером КНР Дэном Сяопином.
Прекрасно зная свой народ и твердо придерживаясь марксистских принципов, с одной стороны, и в то же время глубоко понимая реалии современного мира, с другой, Дэн предложил новую модель развития китайского общества – социализм с китайской спецификой. Этот путь органично учитывал национальные корни, не противопоставляя модернизацию традициям.
Дэн никогда не стремился сломать традиции, как скажем, это происходило в той же кемалистской Турции. Наоборот, с самого начала у него было четкое понимание необходимости приспособить национальные традиции для решения задач модернизации. Это прежде всего сидящие в крови каждого китайца принципы и дух конфуцианства - трудолюбие, уважение к старшим, законопослушность, признание верховенства государства перед обществом, коллективизм, самоотверженность, личная скромность и неприхотливость в быту.
В результате, аккумулируя чужой опыт, Китай вслед за азиатскими тиграми сумел плодотворно соединить современные рыночные принципы в экономике с особой организацией общественных связей, порожденных историческими и культурными традициями.
«При осуществлении модернизации необходимо исходить из реальной действительности Китая, – подчеркивал на XII съезде КПК Дэн Сяопин. - Как в революции, так и в строительстве нужно со всей серьезностью изучать и заимствовать опыт других. Однако на одном лишь копировании зарубежного опыта и слепом подражании иностранным образцам далеко не уедешь… Дела Китая должны вестись в соответствии с его реальной обстановкой».
В этом плане Дэн определил ряд национальных особенностей КНР.
Во-первых, это накопленный положительный опыт хозяйствования за весь период существования КНР.
Вторая особенность Китая заключается в многочисленности населения, которая, по мнению Дэна, с одной стороны, является благоприятным фактором, с другой – неблагоприятным, поскольку неразвитость производства порождает проблему продуктового дефицита, затрудняет решение вопросов занятости и социального обеспечения.
Третья особенность Китая в том, что он богат минеральными и водными ресурсами, занимая первое место в мире по запасам металлических руд и третье место по угольным запасам.
Дэн Сяопин предельно ясно сформулировал главные приоритеты своей стратегии на перспективу: «Сначала накормить народ, затем – строить».
Первые три года реформ (1979-1981 гг.) Дэн Сяопин объявил годами реконструкции. Утвержденные еще во времена Мао Цзэдуна плановые задания на этот срок были пересмотрены либо отменены. Опасаясь привычного произвола партийной бюрократии, Дэн Сяопин ограничил полномочия местных административных органов и комитетов партии. Они практически лишились возможности внесения на местах каких-либо существенных корректив в общий ход реформ.
Последующая стратегия охватывала период до 2050 года. В ней выделялись три основных этапа:
Первый этап – 1981-1990 гг. – обеспечение населения продовольствием и товарами первой необходимости;
Второй этап – 1990-2000 гг. – увеличение объема производства и повышение уровня жизни населения в два раза;
Третий этап – 2000-2050 гг. – достижение качества жизни высокоразвитых стран.
Оптимальная формула, которая позволила бы Китаю реализовать поставленные задачи, виделась Дэну Сяопину через реформы и открытость миру. Он прекрасно понимал, что без современных достижений науки, техники, технологий, без иностранных инвестиций невозможно поднять экономику. При этом политика открытости предполагала не просто расширение внешних связей, а интеграцию Китая в региональную и мировую экономику. Речь шла не просто о восстановлении внешнеэкономических связей и привлечении иностранного капитала в национальную экономику. Суть заключалась в том, чтобы, адаптируясь к мировым методам хозяйствования, превратить экономику страны из замкнутой системы в экономику открытого типа, способную эффективно конкурировать на международном рынке.
Приоритетными сферами реформирования были определены четыре направления, которые необходимо было модернизировать в первую очередь: сельское хозяйство, промышленность, наука и вооруженные силы.
19 февраля 1997 года в Китае умер Дэн Сяопин. Человек, всего за несколько лет превративший Китай из бедной страны, не понаслышке знающей о голоде, в одного из мировых экономических лидеров. По своей исторической значимости он, возможно, немного уступает своему предшественнику Мао Цзэдуну, тем не менее его уверенно можно назвать одним из главных политиков в истории ХХ века.
Дэн Вэнмин родился в 1904 году в небольшой деревне в достаточно зажиточной семье. Родители были крепкими середняками, отец к тому же имел университетское образование. Поэтому и сына он с детства стремился ориентировать на учёбу. Дэн учился в одной из лучших школ провинции. Тогда же он сменил фамилию Вэнмин на Сисянь. Фамилия Сяопин, под которой он стал известен всему миру, на самом деле является прозвищем, которое он взял себе уже во взрослом возрасте. Дословно оно переводится как "маленькая бутылка". Дэн действительно имел очень маленький рост (чуть выше 150 сантиметров).
После учёбы в школе ему удалось попасть в студенческую программу обучения во Франции. Вместе с группой китайских студентов он отбыл в Европу. Хотя родители Дэна были небедными людьми, им было не под силу полностью содержать его в Европе, и ему приходилось подрабатывать. Будущему китайскому лидеру довелось поработать рабочим на заводе "Рено" и официантом.
Тогда же вместе с другими студентами из азиатских стран он попал под влияние левых идей. Во Франции училось много студентов из Азии, и многие из них заразились коммунистическими идеями. Там же он встретился с Чжоу Энлаем - одним из самых влиятельных в будущем китайских коммунистов и единственным человеком, имевшим большое влияние на Мао, который очень не любил к кому-то прислушиваться.
Под влиянием товарищей Дэн вступает в недавно созданную китайскую компартию, которая на тот момент насчитывала всего несколько сотен человек. Во Франции он провёл семь лет. Причины, по которым он уехал, до сих пор однозначно не установлены. По одной версии, им заинтересовалась французская полиция, по другой - его пригласили на учёбу в Москву.
Так или иначе, Дэн уехал в советскую столицу, где поступил в Коммунистический университет трудящихся Востока. Это было специальное учебное заведение, созданное для подготовки коммунистов и агентов Коминтерна в азиатских странах. Заведение было специфическим. Помимо марксистской теории студентам преподавали основы подпольной деятельности, обучали правильной постановке революционной пропаганды, уходу от полицейской слежки, диверсионной деятельности и т. д. По окончании курса молодого подпольщика студенты проходили боевую подготовку в специальных лагерях. Интересно, что на одном курсе с Дэном учился сын будущего врага китайских коммунистов Чана Кайши Цзян Цзинго, впоследствии ставший президентом Тайваня.
В период пребывания Дэна в Москве как раз разгорелась острая политическая дискуссия вокруг экономического будущего СССР, борьба левого и правого уклонов. Дэна весьма заинтересовали взгляды лидера правого уклона Николая Бухарина. Его платформа оказала несомненное влияние на реформы Дэна, которые будут реализованы им спустя почти 60 лет.
Подполье
После обучения Дэн возвращается в Китай, чтобы вести революционную работу. Страна в тот момент де-факто не существовала в качестве единой и была раздроблена на ряд регионов, каждый из которых контролировал какой-нибудь генерал, опиравшийся на свои войска. С генералами боролся Чан Кайши, который пытался объединить страну. Коминтерн, осознавая слабость китайской компартии, поддерживал именно его. А коммунистам велел заключать с ним союз и действовать сообща. Но отношения между ними не клеились, периодически союз разрывался, и стороны начинали друг друга убивать. А потом под влиянием каких-то новых факторов опять временно объединялись - до новой войны.
Дэн прибыл в страну как раз после очередного разрыва. Он осел в одном из горных районов, где коммунистам удалось разложить группировку одного из генералов, и от него откололось несколько тысяч солдат. Эти солдаты получили громкое название корпуса (хотя там не набиралось даже на дивизию) и направились в центр Китая - выполнять приказ о соединении всех красных отрядов. Дэн стал комиссаром корпуса. Планировалось восстание, которое затем отменили.
Но к этому моменту одному из полевых командиров - Мао Цзэдуну - удалось взять под контроль горную местность в провинции Цзянси, которая и стала базой для стянувшихся из разных районов отрядов. Там была провозглашена Китайская советская республика, просуществовавшая несколько лет.
Но в пути корпус Дэна изрядно поредел из-за дезертирства и вооружённых стычек. Сам Дэн в итоге оказался в Шанхае, и в годы "культурной революции" этот не до конца прояснённый эпизод использовался против него, и его критиковали за то, что он, будучи комиссаром, бросил свой отряд.
Проведя некоторое время в городе на нелегальном положении, он перебрался в республику Мао. Сначала он стал секретарём парткома, затем - руководителем отдела пропаганды. Как раз в этом качестве он и пригодился Мао, с которым ранее не был хорошо знаком.
Китайская партия создавалась в весьма специфических условиях, и в ней постоянно боролись за власть сразу несколько группировок. Но самыми влиятельными фракциями стали т. н. московская (или "группа 28 большевиков"), в которую объединились выучившиеся в СССР и ориентировавшиеся на Москву коммунисты, и фракция, сложившаяся вокруг Мао. Их политические взгляды существенно отличались от канонического марксизма-ленинизма, и они всеми силами сопротивлялись опеке со стороны Коминтерна. Мао нуждался в сторонниках, и Дэн его поддержал.
После вторжения японцев Москва принудила коммунистов вновь заключить союз с Гоминьданом Чан Кайши. При этом основная тяжесть борьбы с японцами пришлась на гораздо более крупную и лучше оснащённую армию Кайши, а не на коммунистов. А сразу после окончания войны между ними возобновилась гражданская война. Но теперь Гоминьдан уже был ослаблен, а коммунисты, напротив, имели большую поддержку со стороны СССР.
Стоит отметить, что борьба КПК и Гоминьдана - это не борьба антифашистов и фашистов или интернационалистов и националистов. В действительности и те и другие были китайскими националистами, только коммунисты с левым уклоном, а Чан Кайши и партия Гоминьдан - с правым.
Гражданская война возвысила Сяопина, который был сначала политическим комиссаром армии, затем - целого фронта, а на заключительном этапе войны даже был одним из руководителей в последних сражениях, закончившихся изгнанием частей Гоминьдана в Тайвань.
Взлёты и падения
В первые годы существования красного Китая Дэн занимался интеграцией вновь присоединённых юго-западных регионов страны. Вплоть до 1952 года он не занимал крупных постов в государстве. Затем он получил место вице-премьера и на короткий срок стал министром финансов. Дэн поддержал две крупные политические кампании, инициированные Мао. Сначала Цзэдун объявил о чистке партии от правых элементов, а затем - о переходе к политике Большого скачка. Этот крайне непродуманный экономический эксперимент закончился страшным голодом, унёсшим жизни нескольких миллионов человек.
Провал Большого скачка вызвал шквал критики в адрес Мао со стороны видных партийных деятелей. К этому времени Дэн уже стал генеральным секретарём партии (при Мао этот пост не был главным в стране, главой был председатель партии). Несмотря на то что раньше он неизменно поддерживал Мао, на этот раз Дэн не выступил в его поддержку и даже осторожно покритиковал.
Мао сделал вид, что покаялся, и даже освободил на короткое время несколько постов, которые занимал. Это привело к возвышению роли Сяопина, который наряду с Лю Шаоци (который считался официальным преемником и правой рукой Мао) начал поднимать страну из руин. Ими были проведены экономические реформы в духе советского НЭПа, которые частично возобновили рыночные отношения и позволили смягчить последствия Большого скачка.
Однако Мао не сидел без дела. Он сосредотачивал силы, чтобы разгромить партийную оппозицию. В 1965 году он инициировал "культурную революцию". Под предлогом борьбы с пережитками отсталости разгрому подверглись все личные противники Мао в партии, а также нелояльные провинциальные лидеры. Досталось и возвысившимся Шаоци и Сяопину. Первый позволил себе слишком громко критиковать Мао за провальные реформы и был посажен в тюрьму, где и умер. Сяопин в критике был осторожнее, поэтому отделался лёгким испугом. Его всего лишь лишили всех постов и отправили на "перевоспитание трудом" - работать слесарем на тракторном заводе в провинции.
Но перед этим Мао не отказал себе в удовольствии устроить своим соперникам сеансы покаяния и самобичевания. По условиям "культурной революции", все жертвы должны были публично и показательно каяться перед великим кормчим и громко ругать себя за ошибочные взгляды. Сеанс самобичевания пришлось пережить и Сяопину. Мао окрестил его зузипаем, (так называли членов партии, которых обвиняли в капиталистических симпатиях). Ему пришлось покаяться за неправильные взгляды. Можно сказать, что он ещё легко отделался. Его сына хунвейбины избили так сильно, что он на всю жизнь остался инвалидом.
Следующие четыре года Сяопин проработал на тракторном заводе. Хотя Мао и "списывал" некоторые приёмы у Сталина, он был не настолько бескомпромиссен, чтобы физически уничтожить всю оппозицию. Так что Сяопин, несмотря на свою влиятельность, уцелел и даже не побывал в тюрьме. Его спасли два фактора. Во-первых, заступничество Чжоу Энлая, старого приятеля и единственного по-настоящему "бессмертного" человека в Китае, которого не решался тронуть даже Мао. Во-вторых, позиции прославленного гражданской войной комиссара Сяопина были очень прочны в армии, где у него была масса сторонников из числа высшего руководства - некоторые маршалы в своё время были подчинёнными комиссара Сяопина и сохранили с ним самые тёплые отношения.
культурной революции" и член политбюро Вэн Хунвэнь и зять Мао Яо Выньюань. Все эти люди возвысились во время "культурной революции", а некоторые из них руководили её ходом. Им противостояла фракция прагматиков, самыми влиятельными фигурами которой были Энлай и Сяопин.
Однако после смерти Энлая Сяопин, который не обладал политическим бессмертием товарища, вновь стал объектом критики. Периодически приходивший в себя от болезни Мао попеременно поддерживал то одну, то другую фракцию и в этот раз поддержал левых. Ожидалось, что преемником Энлая во главе правительства станет Сяопин (этого хотел сам Энлай), однако "банда четырёх" провела мощную кампанию против него и "восстановления и укрепления правых элементов в партии".
У власти
Сяопина могли ждать серьёзные неприятности, ведь "банда четырёх" открыто клеймила его как контрреволюционера и добилась того, что его вновь лишили всех постов. Преемником Энлая стал малоизвестный Хуа Гофэн. Но тут умер Мао - и всё изменилось. Буквально через несколько дней после окончания траурных мероприятий члены "банды четырёх" были арестованы отрядом 8341 (подразделение, охраняющее первых лиц, аналог российского ФСО) по приказу Гофэна, скооперировавшегося с несколькими более умеренными политиками. Всех их обвинили в контрреволюционном заговоре и приговорили к смертной казни, заменённой пожизненным заключением. Кого-то отпустили пораньше, последние члены "банды" освободились в 2005 году.
Сяопина вернули в правительство, однако всю власть сосредоточил в своих руках Гофэн. Но он был не очень влиятельным и опытным политиком и с трудом понимал, что ему делать дальше. Он свернул "культурную революцию", но в общих чертах продолжил маоистский курс.
Это вызвало недовольство прагматиков, группировавшихся вокруг Сяопина, который к тому моменту был самым влиятельным и знаменитым из "отцов" коммунистического Китая.
Опытный Сяопин, пользовавшийся поддержкой фракции, постепенно оттеснил с руководящих постов конкурентов. Однако сам занимать их не стал, удовлетворившись лишь постом руководителя Военного совета ЦК КПК, то есть высшего органа управления армией. Да, как это ни странно звучит, но позиции Сяопина были наиболее сильны именно в армии. Он был одним из немногих живых к тому моменту людей, которые играли важную роль в гражданской войне. Этакий китайский Буденный, только с огромным политическим опытом, а не простой лихой рубака. Четверо из 10 первых китайских маршалов были выходцами из Сычуаня, т.е. земляками Сяопина. Их еще иногда называли "Сычуанським кланом". В Китае, с его региональной пестротой, такое землячество очень много значило. К тому же один из самых влиятельных маршалов - Е Цзяньинь был горячим сторонником Сяопина.
Первым делом Дэн инициировал "Пекинскую весну" - кампанию по развенчанию "культурной революции". Её перегибы и жестокость официально разрешалось критиковать. Тем самым Дэн ослаблял позиции левых, которые в основном были её сторонниками.
После развенчания репрессий встал вопрос, как быть с фигурой Мао. Правые хотели развенчания, левые не хотели, а Сяопин, хорошо всё взвесив, принял компромиссное решение. Мао оставить в роли отца нации, однако его грубых ошибок не отрицать и не замалчивать, маоизм свернуть и убрать в самый дальний чулан, вину за все перегибы и жестокие репрессии возложить на "банду четырёх". Официальной формулой правления Мао стало 70% побед и 30% ошибок. Сам Мао очень любил эту формулировку и охотно упоминал её при жизни.
Решения Дэн принимал не единолично, а после обсуждений с "восемью старейшинами", как называли нескольких старых и видных членов партии, которых он приблизил к себе. Политика Сяопина, превратившая Китай из захудалой державы, где далеко не всегда было что поесть, в мирового экономического лидера была полной противоположностью политике Мао.
Если великий кормчий предпочитал стимулировать рабочих и крестьян громкими политическими и революционными лозунгами, то Сяопин предпочитал материальные стимулы. Мао стремился сделать Китай более закрытым для всех, провозглашая политику опоры на свои силы. Сяопин, напротив, провозгласил политику открытости. Он лично ездил по другим странам, уговаривая потенциальных инвесторов вложиться в китайскую экономику.
Крестьянские коммуны были распущены. В стране восстанавливались рыночные отношения. Разумеется, левые были недовольны и ругались из-за реставрации капитализма. Но Дэн отвечал на любую критику одной из своих любимых поговорок: "Неважно, чёрная кошка или белая, главное, чтобы она хорошо ловила мышей". Эту фразу он нередко публично произносил ещё во времена Мао, но теперь она стала практически лозунгом новой политики, т. н. социализма с китайской спецификой. Что касается левых товарищей, которые были недовольны реформами, то Дэн неоднократно подчёркивал, что левый уклон представляет гораздо большую опасность для Китая, чем правый, а социализм не должен означать бедность.
Сяопин сформулировал три задачи в экономике. Первая - удвоить показатели ВНП начала его правления. Вторая - увеличить ВНП начала 80-х в четыре раза к началу нового тысячелетия. Третья, самая амбициозная - достигнуть уровня ВНП в расчёте на одного человека на уровне ведущих мировых держав к 2050 году. Первые две задачи были реализованы ещё при жизни Дэна. Он также выдвинул на первый план политику четырёх модернизаций: производство, наука, армия и сельское хозяйство, которые были первостепенными целями для развития.
В отличие от советских реформ, когда директивы спускались сверху и были инициативой высшего начальства, сам Сяопин почти ничего не придумывал и был осторожен. Китай был страной с сильными традициями регионализма, и он просто позволил руководителям регионов делать любые инвестиции в любое производство на их усмотрение, а также широко экспериментировать с экономическими нововведениями. Затем, если эксперимент или реформа оказывались удачными, они внедрялись в более широком масштабе и, наконец, в масштабе всей страны.
Инвестиции регионов в лёгкую промышленность привели к настоящему буму в этой отрасли. Резко увеличился китайский экспорт, что привело к росту валютных поступлений, которые в свою очередь использовались для модернизации производств и приобретения более совершенных технологий, с которыми у Китая были большие проблемы в то время.
Было создано несколько специальных экономических зон с льготными условиями для иностранных инвесторов, которые весьма активно принялись вкладывать деньги в китайскую экономику. В первую очередь Сяопина интересовали китайские диаспоры. Он изо всех сил играл на их патриотизме, приглашая эмигрантов со всего света инвестировать в страну.
Наконец, активно стимулировался мелкий бизнес, что позволяло частично решить проблему занятости в условиях отказа от плановой экономики, а также оживить торговлю в городах.
В начале 80-х ВНП Китая в расчёте на душу населения составлял менее 200 долларов. В настоящее время он достигает 10 тысяч. Это всё ещё меньше показателей богатейших стран, однако он продолжает расти. В 80-е годы ещё сохранялись черты плановой экономики и сильное государственное присутствие в бизнесе. Но начиная с 90-х годов они неуклонно сокращаются.
Тяньаньмэнь
Массовые протесты на площади Тяньаньмэнь в 1989 году поколебали власть Сяопина. Традиционно в западных источниках эти протесты упрощаются и сводятся к тому, что студенты требовали большей демократии, а их жестоко разогнали. В действительности всё было чуть сложнее. В высших кругах партии шла ожесточённая борьба между двумя фракциями: консервативной, выступавшей за сворачивание реформ или их сокращение, и либеральной, которая хотела дальнейших реформ и демократизации (протесты поддержал генеральный секретарь компартии Чжао Цзыян). Поэтому и среди протестующих помимо студентов, выступавших за демократизацию и свободу слова, присутствовали суровые рабочие с портретами Мао, требовавшие навести порядок и раздавить гидру капитализма.
В итоге верх взяло консервативное крыло, но это привело к ослаблению Сяопина, который ранее покровительствовал некоторым представителям либерального крыла. Он вынужден был пойти на уступки победителям и перейти к давно позабытой риторике про происки империалистических сил.
Однако постепенно ему удалось ослабить влияние консерваторов и настоять на возобновлении реформ. Окончательно победу его позиции ознаменовал триумфальный тур Сяопина по южным регионам в 1992 году. Но с этого момента пожилой Сяопин больше не принимал участия в политике, передав управление страной в надёжные руки. Своим уходом он подал пример всем другим руководителям высшего уровня не засиживаться в кресле до самой смерти. С тех пор каждый руководитель страны после двух сроков правления передаёт своё место новому поколению руководителей.
Последние несколько лет Сяопин провёл в статусе живого патриарха китайской политики. Его официально именовали великим архитектором китайских реформ, великим революционером, марксистом, государственным деятелем и военачальником. Две из трёх поставленных им задач были выполнены ещё при его жизни. Китайская экономика росла в среднем на 15% в год. Её рост продолжился и после его смерти в 1997 году, и в настоящее время по объёму ВНП Китай занимает второе место в мире.
Дэн Сяопин – китайский политик, знаменит тем, что соединил совершенно полярные понятия – коммунизм и рыночную экономику. Биография мужчины полна взлетов и падений. Трижды терял должности, отправляясь в изгнание, но неизменно появлялся на политической арене. Тем самым оправдывал прозвище, полученное еще в студенчестве. Сяопином называется дорожная бутылка для водки, которую, как и русскую игрушку ваньку-встаньку, невозможно «положить на лопатки».
Детство и юность
Китайский реформатор родился в зажиточной семье мелкого помещика и до школы носил имя Дэн Сяньшэн. Родители были парой контрастной: отец – образованный, политически подкованный, а мама – неграмотная женщина из бедной семьи.
Когда мальчику исполнилось четыре года, мать умерла, оставив мужу четырех детей. Отец пытался наладить личную жизнь, женившись во второй раз. Мачеха приняла наследников супруга как родных, у Сяньшэна с ней сложились теплые отношения.
Мальчик учился в частной гимназии. В школе преподаватель настоял, чтобы ученик «переименовался»: Сяньшэн переводится как «обогнавший мудреца», поэтому будущий политик превратился в Дэна Сисяня.
1920 год Дэн встретил во Франции. В эту страну подросток уехал вместе с 80 студентами частной школы набираться знаний у заграничных преподавателей. Вдали от родительского дома пришлось не сладко. Мизерной стипендии катастрофически не хватало, поэтому юноша много работал – официантом, пожарным, разнорабочим на каучуковом заводе, даже добывал железную руду.
Домой Дэн вернулся только спустя шесть лет после отъезда. Во Франции молодого человека увлекли идеи марксизма, он влился в ряды Коммунистического союза молодежи Китая, а затем и в компартию. Очень скоро возглавил европейское отделение молодежного союза. В это время и получил партийную кличку Сяопин.
Зимой 1926 года Дэн в спешке покинул французскую землю и оказался в Москве. Интересный факт – жил в столице России под фамилией Дозоров (в части источниках Дроздов, но исследователи указывают на ошибку). Снова сел за парту, на сей раз университета трудящихся Востока им. . А спустя еще год, подкрепившись в СССР опытом смены капитализма на социализм, вернулся в Китай, где с головой ушел в политику.
Политика
Политическую карьеру Дэн Сяопин начинал в глубоком подполье, но на руководящих должностях. Был начальником политотдела Военно-политического училища, генеральным секретарем ЦК КПК, лидером отделения ЦК в Шанхае, агитировал военных Красной армии. Под его началом вспыхнуло антиправительственное восстание на юге Китая, впрочем, неудачное. После подавления бунта Сяопин бежал в Цзянси, ставшей советской республикой.
Нарастали разногласия между ЦК партии в Шанхае и теми, кто правил бал в селах районов, называвших уже себя советскими. Лидером «городской» группировки был Ван Минь, вторым же направлением руководил , чью сторону принимал Сяопин. В 1933 году Дэна лишили всех должностей.
Во время гражданской войны молодой человек участвовал в Великом походе – такое название получил побег потесненных коммунистов с завоеванных баз на юге Китая. Дэну вернули должность руководителя секретариата ЦК, и он оправдал доверие.
Новая власть завоевывала позиции, Сяопин играл в развернувшейся борьбе за власть не последнюю роль, мужчина в должности военного комиссара организовал несколько военных операций. В том числе и против японских агрессоров, пытающихся захватить страну в конце 30-х годов. В этих кампаниях Дэн завоевал славу умного полководца.
Когда, наконец, родилась Китайская Народная Республика, Дэн Сяопин отправился по приказу партии контролировать юго-запад страны в качестве первого секретаря комитета.
Реформы
В конце 50-х годов в результате политики «Большого скачка», провозглашенной Мао Цзэдуном, в стране погибло от голода около 30 млн населения. Разгребать последствия неудачных реформ пришлось Дэну Сяопину, который к 1956 году занимал должность генерального секретаря ЦК КПК.
Впрочем, с , правящим в то время Советским Союзом, одинаковое звание не роднило. В отличие от Леонида Ильича Сяопин стоял на 5-6 месте в иерархии китайского правительства. Перед началом реформ мужчина произнес свое знаменитое высказывание:
«Не важно, какого цвета кошка - белая или черная, лишь бы она хорошо ловила мышей. Не важно, социализм или капитализм, главное, чтобы люди жили хорошо».
Экономические преобразования дали плоды: голод прекратился, Дэн стал приобретать популярность у населения, за что и поплатился. В середине 60-х годов в Китае разразилась «культурная революция». Первым врагом объявили председателя КНР Лю Шаоци, а за ним в опалу попал и Дэн Сяопин. Лишенный всех званий и регалий, мужчина два года провел под следствием, а затем работал слесарем на тракторном заводе.
Вернуться в политику помог давний друг и соратник, премьер КНР Чжоу Эньлай, который уговорил Мао дать шанс Дэну. Сяопин снова взялся за реформирование, но после смерти Эньлая вновь попал в немилость верхушки власти. Правда, ненадолго. После смерти Мао Цзэдуна политик становится руководителем страны, хотя по факту у руля остался преемник бывшего лидера, премьер Хуа Гофэн.
К началу 80-х годов Дэн сместил Гофэна, разделил ключевые должности между единомышленниками и приступил к изменению хозяйства Китая. Так называемая реформа «четырех модернизаций» коснулась сельского хозяйства, науки, оборонной промышленности и промышленного производства.
Главное, что сделал новый лидер, так это разделил земли между крестьянами – по сути, случилась деколлективизация. Люди должны были сдавать государству продуктовую «норму», но за фиксированную цену. В результате аграрной реформы за десятилетие страна нарастила производство продовольствия в 1,5 раза.
Члены народных коммун получили также право заниматься бизнесом, нанимая рабочих. С тех пор мировой рынок наполнился дешевой китайской одеждой и другими товарами. Американский синолог Эван Солсбери описывал вклад Сяопина в развитие Китая так:
«Дэн отдал землю обратно крестьянам, разрушил систему коммун и наблюдал, как их мешки переполняются рисом. Он наполнил карманы людей деньгами - деньгами, которые они сами заработали».
Значимой задачей внутренней политики стало и развитие крупной промышленности, в начале реформ внимание было обращено в сторону новых технологий. Архитектору китайских реформ, как называют Дэна Сяопина, удалось привлечь в страну крупнейших иностранных инвесторов.
Документальный фильм о Дэне Сяопине «Эпоха перемен»Сначала, правда, граждане США, Германии, ОАЭ, Японии боялись вкладываться в Китай. Но китайские бизнесмены, проживающие в Гонконге и Сингапуре, доказали – в самую многонаселенную страну инвестировать не только не страшно, но и нужно. За годы правления Дэна в Китай вложили $650 млрд.
Модернизация устоев страны ничего общего не имела с политикой , хотя, по сути, тоже была перестройкой. Идеи важных изменений поступали не сверху, а были взяты из реальных потребностей населения, диктовались с низов.
Политика реформ и открытости отразилась на взаимоотношениях с другими странами. Китай подружился с Америкой, КНР и Японией. Страну восходящего солнца считали самой перспективной в плане сотрудничества. Яркой победой во внешней политике стало соглашение с Великобританией о возврате Китаю Гонконга, который больше века жил под английским флагом.
Дэн Сяопин сохранил монополию власти коммунистов. И спустя десятилетие его реформ в стране образовалось гражданское либеральное движение. Летом 1989 года толпы народа вышли на площадь Пекина. Несколько недель шли протесты, в итоге Дэн приказал силой подавать бунт. Тогда погибли тысячи граждан. Чуть позже Сяопин отказался от всех постов, а спустя еще три года навсегда покинул политическую арену.
Личная жизнь
За длинную жизнь Дэн Сяопин успел трижды жениться. Впервые поставил штамп в паспорте в 23 года. Избранницей стала однокурсница московского вуза Чжан Сиюань. Девушка умерла вскоре после родов дочери, спустя два года после бракосочетания. Наследница тоже не выжила.
Вторая жена Цзинь Вэйин предпочла будущему политику, который прославится такими громкими достижениями, другого коммунистического деятеля.
Третья супруга прожила с Сяопином до конца жизни и родила пять детей: три дочери и два сына. Трагично сложилась судьба старшего наследника Дэна Пуфана. Юноша пострадал в огне «культурной революции» - его пытали, а потом сбросили с третьего этажа университета хунвейбины, в результате чего остался на всю жизнь прикованным к инвалидной коляске. А младшая дочь Дэн Жун написала книги о судьбе отца.
Описывая характер китайского политика, сам Мао говорил:
«Он – острая игла, упакованная в вату».
Прозвище «Сяопин» получил также из-за личных черт: Дэн был очень маленького роста – всего 152 см, но мужественный, с непреклонным нравом, перековать который было невозможно.
Будущий политик увлекался футболом, плаванием, играл в бильярд и особенно уважал бридж, страсть к которому привез из Франции. Там же юноша стал заядлым курильщиком, любовь к табаку пронес по всей жизни.
Смерть
Сяопин страдал от болезни Паркинсона, скончался в феврале 1997 года. Причина смерти - инфекция легких, осложненная хроническим недугом. Похороны проходили по правилам ЦК партии, которые не предусматривают прощания с телом.
Урну с прахом выставили в зале Всекитайского собрания народных представителей. В траурном митинге участвовали 10 тыс. человек, получивших официальное приглашение. Прах развеяли над океаном.
Цитаты
«Если вы откроете окно в мир слишком широко, туда обязательно залетят мухи»
«Надо больше делать, а меньше разговаривать»
«Наблюдайте хладнокровно; будьте готовы реагировать; стойте твердо; не показывайте свои возможности и ожидайте подходящего момента; никогда не пытайтесь забежать вперед; будьте способны довести дело до конца»
«Никаких дискуссий!» – это одно из моих изобретений»
Память
- Книга «Мой отец - Дэн Сяопин».
- Памятник Дэн Сяопину в городе Шэньчжэне в парке Ляньхуашань.
- Еще один памятник партийному лидеру воздвигнут в четь его 100-летия в городе Гуанъань (Юго-западный Китай).
- Восковая фигура Дэн Сяопин – экспонат музея мадам Тюссо.
- В 2014 году в Китае вышел документальный фильм «Дэн Сяопин на перекрестках истории».
Разногласия в руководстве КПК по проблемам определения внутриполитического курса и внешнеполитической ориентации страны достигли большой остроты к концу 1965 г. Идею о классовой борьбе в социалистическом обществе Мао Цзэдун выдвинул еще в 1957 г., а после Х пленума ЦК КИК 8-го созыва (1962 г.) он начал пропагандировать и навязывать стране мысль об обострении классовой борьбы, выдвинул положение о продолжении революции при диктатуре пролетариата.
Культурная революция, задуманная и развязанная Мао Цзэдуном в 1966 г., была нацелена на то, чтобы устранить из руководящих органов партии всех несогласных с его политикой.
Историю культурной революции большинство китайских ученых делит на три этапа.
Первый этап продолжался с мая 1966 г. по апрель 1969 г. - это была наиболее активная и разрушительная фаза культурной революции, закончившаяся созывом IX съезда КПК. Повод: статья Яо Вэньюаня «О новой редакции исторической драмы Разжалование Хай Жуя».
В мае 1966 г. на расширенном заседании Политбюро ЦК КПК было принято Сообщение ЦК КПК от 16 мая, в котором излагались основные идеи Мао Цзэдуна о культурной революции. Для подавления оппозиционных сил в партии Мао Цзэдун и его сторонники использовали политически незрелую молодежь, из которой формировались штурмовые отряды хунвэйбинов. Начались преследования интеллигенции, членов партии, комсомола.
В августе 1966 г. был созван XI пленум ЦК КПК 8-го созыва, на котором прошла масштабная реорганизация партийного руководства.
В результате заигрываний Мао Цзэдуна с хунвэйбинами, их бесчинства после пленума приобрели еще большие масштабы. Начался разгром органов власти, общественных организаций, парткомов. Хунвэйбины были поставлены, по существу, над партией и государственными органами.
Жизнь в стране была дезорганизована, экономике нанесен тяжелейший урон, подверглись репрессиям сотни тысяч членов КПК, усилились преследования интеллигенции.
В декабре 1966 г. наряду с отрядами хунвэйбинов появились отряды цзаофаней (бунтарей), в которые вовлекались молодые, обычно неквалифицированные рабочие, учащиеся, служащие. Они должны были перенести культурную революцию на предприятия и в учреждения, преодолеть сопротивление рабочих хунвэйбинам. Но рабочие по призыву комитетов КПК, а иногда и стихийно давали отпор бесчинствующим хунвэйбинам и цзаофаням, добивались улучшения материального положения, отправлялись в столицу для предъявления своих претензий, прекращали работу, объявляли забастовки, вступали в сражения с погромщиками.
Чтобы сломить сопротивление противников культурной революции, была развернута кампания по захвату власти. Захват власти осуществлялся с помощью армии, подавлявшей сопротивление и осуществлявшей контроль над коммуникациями, тюрьмами, складами, хранением и рассылкой секретных документов, банками, центральными архивами. Для поддержки бунтарей были выделены специальные части, так как и в армии имело место недовольство бесчинствами хунвэйбинов и цзаофаней. Но быстро осуществить план захвата власти не удалось. Забастовки рабочих ширились, повсеместно происходили кровопролитные столкновения с цзаофанями, а также схватки между различными организациями хунвэйбинов и цзаофаней.
С января 1967 г. началось создание новых антиконституционных органов местной власти - ревкомов. На первых порах преобладание в них получили лидеры хунвэйбинов и цзаофаней, что вызвало недовольство партийных работников и военных. В центре и на местах обострилась политическая борьба, в ряде районов происходили столкновения между военными частями и организациями хунвэйбинов и цзаофаней. В конце лета 1967 г. в стране фактически был установлен военный контроль.
IX съезд КПК (апрель 1969 г.), на который делегаты не избирались, а назначались, одобрил и узаконил все акции, предпринимавшиеся в стране в 1966 - 1969 гг.
Теоретической основой деятельности КПК были провозглашены идеи Мао Цзэдуна.
Второй этап культурной революции - от IX до Х съезда КПК - начался в мае 1969 г. и завершился в августе 1973 г.
Некоторые руководители, которым удалось сохранить свои позиции, требовали корректировки экстремистских установок в области экономики, учитывая насущные потребности развития страны. По их инициативе с начала 70-х гг. стали осторожно вводиться элементы планирования, распределения по труду, материального стимулирования. Были также приняты меры по улучшению управления народным хозяйством, организации производства. Произошли некоторые изменения и в политике в области культуры, хотя жесткий контроль над культурной жизнью по-прежнему сохранился.
Третий этап культурной революции продолжался с сентября 1973 г. до октября 1976 г.
Развенчание конфуцианства и восхваление легизма. В январе 1975 г. после 10-летнего перерыва была созвана 1-я сессия ВСНП 4-го созыва, принявшая новую Конституцию КНР. Конституция представляла собой результат компромисса: в нее были включены установки 1966-1969гг., она закрепляла право членов коммун на приусадебные участки, предусматривала необходимость постепенного повышения материального и культурного уровня жизни народа, оплаты по труду.
Сессия ВСНП сформировала высшие государственные органы власти КНР.
По инициативе Мао Цзэдуна на рубеже 1974-1975 гг. была развернута кампания под лозунгом борьбы за изучение теории диктатуры пролетариата. Важной задачей этой кампании являлась борьба против тех представителей руководства КПК, которые отстаивали необходимость повышения внимания к развитию экономики, применению более рациональных методов управления народным хозяйством.
В ходе новой политической кампании распределение по труду, право на приусадебные участки, товарно-денежные отношения объявлялись буржуазным правом, которое необходимо ограничивать, т. е. вводить уравниловку. Под прикрытием новой кампании на многих промышленных предприятиях и в коммунах ущемлялись экономические интересы трудящихся. Это вызывало массовое недовольство трудящихся, забастовки рабочих, волнения крестьян.
9 сентября 1976 г. в Пекине на 83-м году жизни скончался Мао Цзэдун. Смерть Мао Цзэдуна и последующие события, связанные с арестом и устранением по инициативе маршала Е Цзяньина от власти четверки - Цзян Цин, Чжан Чуньцяо, Яо Вэньюаня и Ван Хунвэня, поставили точку на культурной революции. Начался новый этап развития страны.
«Банда четырёх» - наименование левой политической фракции КПК, в состав которой входили четыре руководителя Коммунистической партии Китая, пришедшие к власти во времена Культурной революции 1966-1976 годов, а впоследствии обвинённые в серии изменнических преступлений. Членами группировки являлись: Цзян Цин, последняя жена Мао Цзэдуна и лидер фракции, и её ближайшие сподвижники Чжан Чуньцяо, Яо Вэньюань и Ван Хунвэнь.
«Банда четырёх» успешно контролировала деятельность властных органов КПК на последних этапах Культурной революции, действуя от имени Мао Цзэдуна. «Банда четырёх» вместе с дискредитированным маршалом Линь Бяо были объявлены двумя опаснейшими контрреволюционными силами «культурной революции» и официально обвинялись во всех беспорядках, происходивших в годы революции. Тем самым современная КПК переложила на них ответственность за неудачи «культурной революции».
Политика "Четырех модернизаций" - осн. направления развития Китая после смерти Мао Цзэдуна. Необходимость модернизации с. х., пром-ти, нац. обороны, а также сферы науки и технологии была декларирована в речи самого Мао в 1963 г., но в период "культурной революции" примат идеологии над экономикой был неоспорим. После прихода к власти Дэн Сяопина политика "Ч.м." получила приоритет. Ее ключевыми направлениями стали подготовка ученых, инженеров и менеджеров, а также реформа с. х. путем внедрения "системы ответственности" (передача полномочий в ведении х-ва от коммун к индивидуальному производителю).
Конфликт с Вьетнамом:
В январе 1979 г. вьетнамцы свергли ориентировавшийся на Пекин режим красных кхмеров в Камбодже. К тому же январю 1979 г. отличавшиеся немалым национализмом вьетнамские коммунисты выгнали из Вьетнама многочисленную китайскую диаспору, издавна жившую в городах и на севере страны.
В ответ китайские коммунисты, также отличавшиеся немалым национализмом, вечером 16 февраля 1979 г. атаковали вьетнамскую границу. Вторжение происходило по нескольким направлениям.
В целом же боевые действия шли почти по всей линии вьетнамо-китайской границы. За первые три дня войны китайцам удалось захватить провинциальный центр Лаокай. Однако после этого темп наступления резко снизился. НОАК к концу февраля захватила ещё один провинциальный центр - Каобанг. 4 марта был захвачен Лангшон, откуда китайским войскам открывалась дорога на Ханой. 5 марта во Вьетнаме была объявлена всеобщая мобилизация. Но в тот же день Китай официально объявил о прекращении наступления и начале вывода войск. Несмотря на это, бои продолжались до завершения вывода китайских войск с территории Вьетнама, произошедшего, по китайским данным, 16 марта.
Результаты: Обе стороны объявили о своей победе в войне. Военный успех Китая был частичным. Намеченные провинциальные центры и приграничные территории были захвачены, но на это ушло гораздо больше времени, чем ожидалось. Всем промышленным и хозяйственным объектам Вьетнама на этих территориях был нанесён крупный ущерб. Но основную тяжесть боевых действий вынесло на себе вьетнамское ополчение. Собственные потери НОАК, вне зависимости от разницы в оценках, оказались довольно большими. Война продемонстрировала слабость и отсталость НОАК, всё ещё придерживавшейся концепции «народной войны» Мао Цзэдуна. Выявилась слабая подготовка командного состава, низкая мобильность частей, отсутствие современного вооружения и средств связи. Вскоре после войны началась глубокая модернизация НОАК. Вьетнамская армия также продемонстрировала свои недостатки, в частности, безынициативность и недостаточную подготовленность своего командования.
После окончания войны отношения между Китаем и Вьетнамом ещё около десятилетия оставались напряжёнными. На границе постоянно происходили вооружённые столкновения, временами выливавшиеся в настоящий пограничный конфликт (в 1984 году). Последнее вооружённое столкновение между странами произошло в марте 1988 года.
2. Программа 4-х модернизаций, ее цель и реализация
В 1978 г. сформулированна в общем виде цель превращения Китая в могучую и процветающую державу, которая стала подлинной общенациональной мобилизующей идеей, была конкретизирована в программе "Четырех модернизаций": 1) Модернизация сельского хозяйства, 2) Промышленности, 3) Науки и техники, 4) Обороны.
Взят курс на образование богатого демократического социалистического государства с душевым доходом населения на уровне среднеразвитых стран Зап. Европы. По уровню производства к 2015 г. обойти Японию и к 2025 г. обойти США по общ. объему производства. К 2050 г. стать страной №1 в мире по всем основным экономическим показателям.
Поэтапность – основа реформ. Неотъемлемой чертой курса китайских экономических реформ является постепенность и осмотрительность, взвешенный подход к намечаемым преобразованиям
В общем можно выделить четыре этапа экономического развития Китая:
1. Переход от натурального, полунатурального хозяйства к плановой товарной экономике.
2. Переход от аграрного к индустриальному обществу.
3. Переход от закрытого общества к открытому.
4. Переход от общества "моральных принципов" к правовому.
Переход к товарному производству проходил, опираясь на историко-культурные и экономико-политические традиции. В конце 70-х годов XX в. реформы осуществлялись под лозунгом "плановая экономика - главное, рыночное регулирование - вспомогательное", когда основное внимание уделялось совершенствованию планового управления народным хозяйством с допущением договорных цен, развитием индивидуального сектора, появлением жестко контролируемых совместных предприятий, предоставлением госпредприятиям права сбывать сверхплановую продукцию, введением семейного подряда.
В период 1984-1990гг. официальной моделью преобразований было провозглашено создание системы социалистического товарного хозяйства. Центральное место занимала реформа ценообразования. Она предусматривала переход к свободному регулированию цен на потребительские товары. Реформа проходила в три этапа:
Первый - приближение государственных цен к уровню затрат,
Второй - постепенная передача права установления цен от центральных к местным органам управления,
Третий - постепенная либерализация цен производственного и потребительского назначения. В начале 1990-х годов рыночная ориентация реформы расширяется и в качестве целевой модели начинает фигурировать понятие "социалистической рыночной экономики". Важнейшей характеристикой "социалистической рыночной экономики", по мнению китайских специалистов, является ведущая роль общественной собственности при одновременном развитии многоукладности в экономике.
Реформирование государственных предприятий включает расширение прав предприятий при сохранении за государством права собственности на их имущество, а также акционирование предприятий, за исключением предприятий оборонных отраслей, добычи редких металлов и государственной монополии.
Переход от аграрного к индустриальному обществу характеризуется ликвидацией народных коммун в деревне и развитием свободного предпринимательства. В 1990-е годы количество деревенских предприятий выросло по сравнению с 1980-ми годами в 14 раз, превысив 21 млн., численность работающих возросла в 4 раза. Деревенские предприятия должны отчислять львиную долю доходов на поддержку сельскохозяйственного производства и социальные нужды (40% валовой прибыли). Доля налогов в валовой прибыли этих предприятий превышает 50%. На большинстве деревенских предприятий работают родственники, что создает систему отношений, характерную для доиндустриального общества.
В Китае существует четкое разделение экономики на городскую и деревенскую. Главным нововведением в деревенской экономике стало распространение подворного подряда (трудовых крестьянских хозяйств) с правом распоряжения, использования и наследования земельных наделов. Создание института частной собственности затруднено дефицитом пахотных площадей, перенаселенностью, низким уровнем социально-экономического развития деревни, вековыми устоями крестьянской жизни. По подсчетам, на душу населения в КНР приходится 0,09 га пахотной земли (в России - 0,9 га).
В целом сельскохозяйственное производство сохраняет натуральный и полунатуральный характер. Это определяется значительным уровнем самообеспечения, низким удельным весом товарной продукции (примерно 30%). Основной покупатель сельскохозяйственной продукции - государство, которое широко использует ценовую регламентацию. Расчеты с производителями часто осуществляются с помощью расписок, на которые практически нельзя ничего купить. Тем не менее производство сельскохозяйственной продукции растет: в 1990-е годы по сравнению с 1980-ми производство хлопка увеличилось на 15%; сборы чайного листа повысились на 22% (товарный выход - 96%) и т. д.
Начиная с 1979 г. Китай взял курс на переход от закрытого общества к открытому в расчете на приток иностранного капитала в страну для модернизации и развития промышленного производства, разрешение социальной миграции населения.
Огромную роль в реализации реформ в Китае играет политика правительства по привлечению прямых иностранных инвестиций, которые интегрировались в национальную экономику, вызвали рост и диверсификацию промышленного производства, стимулировали развитие экспорта.
Система мобилизации и распределения инвестиционных ресурсов в период до начала осуществления политики реформ основывалась на полном изъятии в госбюджет прибыли предприятий и дальнейшем распределении средств между регионами, отраслями, предприятиями. Ассигнования в экономику носили безвозмездный характер при упоре на административные методы хозяйственного управления. В период осуществления реформы были диверсифицированы источники финансирования. Наряду с государственными средствами активно используются средства коллективных, индивидуальных, частных и совместных предприятий, накопления населения.
Географическая близость Гонконга, обладающего развитой финансовой сферой и огромными торговыми связями, явилась основным преимуществом для иностранных компаний, которые начали размещать в Китае трудоемкие сборочные производства, ориентированные на экспорт.
Для стимулирования инвестиционных процессов по решению китайского правительства в Приморских районах были созданы 4 особые экономические зоны: Шанхай, Чжухай, Шаньтод, Хайкоу, куда сразу направились потоки прямых иностранных инвестиций Гонконга, Тайваня и США.
В 1984 г. для иностранного инвестирования было открыто 14 прибрежных городов и портов. Западные инвесторы получили возможность выхода на крупные внутренние рынки Китая и территории с большим количеством рабочей силы, квалифицированным техническим составом, развитой инфраструктурой и небольшими предприятиями. В 1985-1986 гг. на эти города приходилось 23% промышленного производства и 40% экспорта Китая.
В 1985 г. в Китае для иностранного инвестирования было открыто еще 18 городов, которые имели избыток дешевой рабочей силы и где располагалось трудоемкое производство первичных и перерабатывающих отраслей экономики. Это повлекло за собой перемещение целых заводов и современных производственных комплексов ТНК в данные районы, модернизацию технологической и производственной базы местных предприятий.
В 1986 г. китайское правительство выпустило список из 22 положений, направленных на улучшение инвестиционного климата для привлечения прямых иностранных инвестиций. Были открыты специальные обменные пункты для инвесторов, которые имели возможность купить здесь твердую валюту, импортное сырье, репатриировать прибыль.
В 1990 г. была введена новая корпоративная политика, вступили в действие нормативные акты о защите авторских прав. Это активизировало инвестиционные потоки прямых иностранных инвестиций из Японии, США и Западной Европы.
С 1992 г. в Китае проводились мероприятия, направленные на либерализацию сферы услуг и создание предпосылок для вступления в ВТО. Поэтому для иностранных инвесторов постепенно были открыты ранее закрытые сектора экономики: недвижимость, транспорт, телекоммуникации, строительство дорог, инфраструктура аэропортов, развитие портов, розничная торговля, страхование, бухгалтерские услуги и природоохранные технологии.
Совместные предприятия, занятые в приоритетных отраслях экономики, получили особые льготы, касающиеся перемещения технологий и экспорта. Для Китая характерно создание акционерных совместных предприятий с иностранным участием от 22 до 50%. Иностранные инвесторы обеспечивают предприятия оборудованием, технологиями и финансированием. Китайская сторона предоставляет инфраструктуру, трудовые ресурсы и местные связи.
Согласно законодательству технологии и ноу-хау, предоставляемые зарубежной стороной, должны быть передовыми и соответствовать нуждам страны. Китайские власти предписывают иностранным инвесторам приобретать сырье и производственные материалы, топливо и вспомогательное оборудование у местных поставщиков, а реализовывать произведенную продукцию за пределами Китая. Это помогает государству накапливать валютные резервы.
В последнее время в Китае возрастает число предприятий со 100%-ным иностранным капиталом. Раньше их можно было создавать только в особых экономических зонах, начиная с 1986 г. такие предприятия распространились практически по всему Китаю. Подобные фирмы, как правило, экспортно-ориентированные, применяют новейшие технологии и современное оборудование. По закону они пользуются защитой от национализации и экспроприации, но такие предприятия не должны наносить вред общественным и государственным интересам Китая.
В 1995 г. в Китае принят закон, позволяющий иностранным компаниям создавать холдинги. При организации холдинга существует три условия: компания должна быть финансово здоровой, иметь длительный стаж деятельности в Китае и владеть активами не менее 400 млн. долл.; обладать консолидированным акционерным капиталом в сумме не менее 10 млн. долл.; иметь одобрение на проведение не менее трех инвестиционных проектов в Китае.
Для привлечения прямых иностранных инвестиций в Китае применяются различные стимулы. Они включают в себя: налоговые каникулы, льготные импортные тарифы, облегченные правила приема и увольнения иностранного персонала.
Если объем инвестиций в регионе ниже определенного уровня по стране, то региональные власти могут без специальных разрешений вводить собственные стимулирующие механизмы привлечения прямых иностранных инвестиций. Это способствует развитию местных региональных рынков, растет интенсивность внутригосударственного хозяйственного оборота. Тем не менее формирование единого рынка в КНР сдерживается отсталостью транспортной инфраструктуры.
Социальная миграция населения также способствует открытости экономики. Более 50 млн. человек ежегодно перемещаются из региона в регион, из деревни в город. Однако государство ограничивает рост городского населения через концепцию "замены детьми", согласно которой предприятия и организации, отправляющие на пенсию работников, должны трудоустроить на фирме их детей. Это ведет к сохранению сословных отношений, снижает эффективность современных методов менеджмента. И хотя в начале 1980-х годов такой подход был отменен и провозглашена политика свободного конкурентного отбора, он все еще имеет место в трудовых отношениях.
Остро стоит проблема образования, хотя ассигнования в эту сферу в 2 раза выше, чем в сельское хозяйство. Умственным трудом занимается примерно 8,5% активного населения. В КНР есть понятие "новые неграмотные" (лица, утратившие знания иероглифики и разучившиеся читать и писать). Ежегодно более 4 млн. детей покидают начальную школу, 2 млн. - неполную среднюю и более 2 млн. - вообще не имеют возможности учиться, что, естественно, негативно отражается на ходе реформ. В последнее время в Китае практикуется обучение на английском языке.