Правительство Москвы
КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТОВ
Глава 4
Архитектурно-строительное проектирование. Основные проектные работы
Методика определения стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании
приказа Москомэкспертизы от 26 декабря 2018 года N МКЭ-ОД/18-75
____________________________________________________________________
Сборник 4.8 "Методика определения стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства. МРР-4.8-16" (далее - Сборник) разработан специалистами ГАУ "НИАЦ" (С.В.Лахаев, Е.А.Игошин) при участии специалистов проектных и экспертных организаций города Москвы.
Сборник утвержден и введен в действие с 9 января 2017 г. приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 29 декабря 2016 г. N МКЭ-ОД/16-75 .
Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.
Сборник разработан взамен МРР-3.2.06.08-13 (приложение 3).
Введение
Настоящий Сборник 4.8 "Методика определения стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства. МРР-4.8-16" (далее - Методика) разработана в соответствии с государственным заданием.
Методика предназначена для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости проектных работ по объектам строительства, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.
При разработке Методики были использованы следующие нормативно-методические и другие источники:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ;
- Градостроительный кодекс города Москвы ;
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" ;
- постановление Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. N 306-ПП "О функциональном назначении объектов капитального строительства в городе Москве" ;
- Сборник 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16" ;
- Сборник 4.1 "Объекты капитального строительства. МРР-4.1-16" ;
- Сборник 4.2 "Инженерные сети и сооружения. МРР-4.2-16" .
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика является составной частью Единой нормативной базы МРР.
1.2. Методика определяет правила и условия формирования стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства объектов в городе Москве.
1.3. Методика предназначена для определения стоимости проектных работ по объектам, не вошедшим в номенклатуру Сборника 4.1 "Объекты капитального строительства. МРР-4.1-16", Сборника 4.2 "Инженерные сети и сооружения. МРР-4.2-16" и других сборников главы 4 Единой нормативной базы МРР.
1.4. При определении стоимости работ на основании настоящей Методики также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 "Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16" .
1.5. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящей Методикой, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.
1.6. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, учтена разработка проектной и рабочей документации. Распределение стоимости основных проектных работ по видам разрабатываемой документации приведено в таблице 1.
Таблица 1.
Таблица 1
Виды документации | Доля стоимости основных проектных работ (%) |
|
Проектная документация (П) | ||
Рабочая документация (Р) | ||
Проектная и рабочая документация (П + Р)* | ||
________________ |
1.7. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3 -3.5 МРР-1.1-16 , а также:
а) участие в составлении заданий на проектирование (исключая технологическое задание);
б) участие совместно с заказчиком в проведении обязательных согласований проектной документации.
1.8. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, не учтена стоимость дополнительных проектных работ, перечисленных в пункте 1.8 МРР-4.1-16 , пункте 1.9 МРР-4.2-16 и аналогичных пунктах других сборников, входящих в главу 4 Единой нормативной базы МРР (при условии включения этих работ в задание на проектирование). При этом затраты на строительно-монтажные работы, соответствующие дополнительным проектным работам, исключаются из стоимости строительства, принимаемой для расчета стоимости проектных работ.
1.9. В стоимости проектных работ, определяемой в соответствии с настоящей Методикой, не учтены и требуют дополнительной оплаты работы и услуги, выполняемые по отдельным договорам с заказчиком в соответствии с таблицей 5.2 МРР-1.1-16 , а также сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16 .
2. Методика определения стоимости проектных работ
2.1. Базовая стоимость проектных работ в зависимости от стоимости строительства определяется по формуле:
базовая стоимость проектных работ; |
||
стоимость строительства в базовом уровне цен по состоянию на 01.01.2000; |
||
норматив стоимости проектных работ (принимается по таблице 2 настоящей Методики). |
2.2. В базовую стоимость строительства, принимаемую для расчета базовой стоимости проектных работ, включается стоимость строительных, монтажных работ и стоимость оборудования по главам 1-8 сводного сметного расчета стоимости строительства.
В случае, когда базовая стоимость технологического оборудования по главам 1-8 составляет более 25% от базовой стоимости строительных и монтажных работ по главам 1-8, для определения величины норматива "" и расчета базовой стоимости проектных работ принимается базовая стоимость строительных и монтажных работ (без учета стоимости технологического оборудования) с коэффициентом 1,25.
2.3. При базовой стоимости строительства до 0,275 млн.руб. в расчет принимать стоимость строительства, равную 0,275 млн.руб.
2.4. При определении стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства корректирующие коэффициенты, учитывающие усложняющие (упрощающие) факторы проектирования, не применяются.
2.5. Стоимость проектирования специальных (индивидуальных) методов строительства, разработка которых осуществляется дополнительно к основному объему проектных работ, определяется по нормативу "", принятому в зависимости от общей стоимости строительства всех специальных (индивидуальных) методов работ по объекту.
Таблица 2. Нормативы стоимости проектных работ
Таблица 2
Нормативы стоимости проектных работ
Базовый уровень стоимости строительства (реконструкции) объекта в ценах на 01.01.2000 (млн.руб.) (по главам 1-8) | Нормативы стоимости проектных работ от стоимости строительства, (%) |
|
Приложение. Пример расчета стоимости основных проектных работ
Пример расчета стоимости основных проектных работ
Определить стоимость проектирования реконструкции очистных сооружений типа "пруд-отстойник".
Исходные данные:
- базовая стоимость строительно-монтажных работ 69691,82 тыс.руб.
- базовая стоимость оборудования 12119,75 тыс.руб.
- вид документации - проектная и рабочая документация ("П + Р").
Расчет:
Всего базовая стоимость строительства по главам 1-8 составляет: 69691,82 + 12119,75 = 81811,57 тыс.руб. = 81,812 млн.руб.
Базовая стоимость проектных работ определяется по формуле (2.1) и составляет:
Млн.руб. = 4393,3 тыс.руб.,
где - норматив стоимости проектных работ по таблице 2, пункт 19.
Текущая стоимость проектных работ определяется по формуле (2.1) "Общих указаний по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16" и составляет:
Тыс.руб.,
где - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, в уровень цен IV квартала 2016 года (согласно приложению к приказу Москомэкспертизы N МКЭ-ОД/16-1 от 21.01.2016).
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Москомэкспертизы
www.mke.mos.ru (сканер-копия)
по состоянию на 17.01.2017
Инженерные изыскания, подтверждение технико-экономических обоснований для начала строительства, создание проектов, составление сметной и рабочей документации – все это объединено в проектно-изыскательские работы. Это может быть как строительство, так и расширение или реконструкция зданий, техническое перевооружение различных объектов и сооружений.
В отличие от смет на строительство, сметы на ПИР составляются на основании Справочников базовых цен на проектные работы для строительства и Справочников базовых цен на инженерные изыскания для строительства, с применением соответствующих индексов.
Как правильно составить смету на ПИР.
Составление сметы на проектно-изыскательские работы (ПИР) можно отнести к одному из специфических видов сметных расчетов. Стоимость проведения проектных работ рассчитывается не по сборникам единичных расценок, к которым относятся ТЕРы, ФЕРы, и даже не по элементным расценкам (ГЭСНы), т.е. они в каком-то смысле стоят особняком от общестроительных, пусконаладочных, ремонтных и прочих работ, сметы на которые разрабатываются на основе перечисленных сборников.
Сметные расчеты на проектно-изыскательские работы, как правило, считаются по справочникам базовых цен (СБЦ), разработанных под каждую отрасль экономики: газовую, коммунальную, металлургическую, машиностроительную и пр.
При расчете стоимости смет на ПИР по сборникам СБЦ сметчики обычно используют формулу: (А+В*Х)*K, в которой показатели А и В представляют собой указанные по каждому виду проектных работ фиксированные нормативы, величина Х – основной количественный показатель проектирования (км, шт. и другие единицы размерности), К – коэффициенты перевода базовой стоимости проектных работ в цены текущего периода с учетом возможных корректировок. Рассмотрим образец сметы на ПИР, разработанный на основе справочника цен на проектные работы по коммунальным и инженерным сетям и сооружениям с переводом с текущие цены 2 квартала 2013 года по Краснодарскому краю.
Виды работ по предприятиям, зданиям или инфраструктурным объектам |
Номера части, главы или таблицы с указанием процентов и показателей к разделам СБЦ на проектные работы |
Формула расчета стоимости: ПИР |
Стоимость ПИР, тыс. руб. |
|
Наружное освещение улиц длиною свыше 1000 до 3000 п.м. |
СБЦ (сборник) проектирования коммунальных инженерных сетей и сооружений ред. 2012 г. Таблица 2. Наружное освещение на улицах, проездах, площадях, магистралях, парках, скверах, бульварах, пр. А = 75.97 тыс. руб., В = 0.013 тыс. руб. Количественный показатель на проектные работы Х=1750 п.м. Коэффициент (Ктц) перевода в цены 2 кв. 2013 года Ктц = 3.6 (индекс по II кв. 2013 года к 01.01.2001г.). Коэффициент, отражающую долю рабочей документации в общей стоимости проектных работ Крд = 0.6 Наличие контактной сети трамвая согласно п. 2.2.7 СБЦ по проектированию инженерных коммуникаций применяется коэффициент К=1.05 |
(А + В * Х) *Ктц*Крд*К (75.97+0.013*1750)*3.6 *0.6*1.05 |
||
Кабельные линии с интервалами протяженностью свыше 500 м до 1000 м |
СБЦ по проектным работам для коммунальных сетей, зданий и сооружений редакции 2012 г. Таблица 17. Кабельные уличные и квартальные электросети А = 8.265 тыс. руб., В = 0.041 тыс.руб. Основной показатель для расчета стоимости проектных работ Х=570 м. Коэффициент перевода в текущие цены 2 кв. 2013 года Ктц = 3.6 - индекс за II кв.2013 г.к базовому 01.01.2001г.) Коэффициент относительной доли рабочей документации в стоимости проектирования Крд = 0.6 |
(А + В * Х) * Ктц * Крд (8.265+0.041*570)*3.6 *0.6 |
Расчет стоимости проектных работ в примере осуществляется по СБЦ - официальному изданию Минрегиона, внесенному в реестр общепринятых сметных нормативов. Помимо этого есть целый ряд других отраслевых сборников, которые в тех или иных случаях могут быть использованы для составления смет на ПИР. В числе таких сборников СБЦ «Объекты энергетики», включающий в себя методику определения цены проведения проектных работ, таблицы цен базисного года и удельных стоимостей разработки РД (рабочей документации) по видам строительных и монтажных работ, относящихся к энергообъекту. Образец сметы, составленной по сборнику «Объекты энергетики»:
Виды строительных работ по зданиям и инфраструктурным объектам |
Номера части, таблицы с указанием показателей и процентов к разделам СБЦ «Объекты энергетики» на проектные работы |
Формула расчета цен на ПИР по формуле а + в* х либо в % от стоимости СМР |
Стоимость ПИР в базовых ценах, тыс. руб. |
|
ВЛ от 0,4 до 20 кВ со стоимостью строительства в ценах базового года: до 3 млн.руб. |
СБЦ по проектированию объектов энергетики. Таблица 11. Определение базовых цен на проектные работы в %-ах от стоимости СМР на устройство ЛЭП (0,4-20 кВ) Коэффициент, отражающий применение СИП (самонесущих проводов) – 2,4 (примечание 1) С учетом проектирования электросетей в районах интенсивной старой застройки применяется корректирующий коэффициент К = 1.2 (примечание 4) К=0,2–распределение стоимости ПИР по табл.14 СБЦ ОЭ |
В указанных примерах составления сметы на проектные работы стоимость строительства энергетических и прочих объектов указывалась в исходных данных. Между тем, цены на возведение сложных объектов СМР не всегда известна заранее или является спорной. В этом случае вместо расчета стоимости строительства энергетических объектов можно использовать укрупненные показатели их стоимости, взятые из специальных сборников. Образец расчета сметы на проектные работы по данной методике демонстрирует необходимость перевода базисной стоимости работ в текущую в два шага: сначала от 2000 года к 2001 году переводится стоимость СМР, а затем к текущему периоду - проектирование.
Виды СМР по зданиям, помещениям и инфраструктурным объектам |
Номера части и таблицы с указанием показателя и процентов к разделу СБЦ «Объекты энергетики» по проектным работам |
Формула расчета цен ПИР по формуле С= а + в* х и в % от ст-ти СМР |
Ст-ть ПИР в базовом периоде, тыс. руб. |
|
ВЛ с напряжением от 35 кВ со стальными опорами |
Укрупненные показатели ст-ти электросетей Таблица 4. Базисная ст-ть ВЛ = 970 тыс. руб. СБЦ по проектированию ОЭ Таблица 11. ЛЭП 35 кВ Ст-ть стр-ва до 1 млн. руб.: 73 тыс. руб. Проектирование электросетей на действую- щих (существующих) предприятиях Кп = 1,2 |
Пояснения к сметам.
При рассмотрении смет на ПИР, фрагменты которых размещены в тексте, составлены на основе расценок из нескольких сборников, только часть из которых имеется в реестре общеупотребительных сметных нормативов. Сборники, не включенные в реестр, практически не используются при составлении смет на проектные работы в ФЕР, но довольно часто употребляются для разработки смет ПИР альтернативными способами, которые могут более точно учитывать конкретные условия и особенности проведения проектно-изыскательских работ.
1. Основные положения
1.1. Методические указания по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве (далее - Методические указания) предназначены для определения стоимости разработки проектной и рабочей документации для строительства новых зданий и сооружений, их реконструкции, расширения и технического перевооружения (далее - строительство объектов), определяемой с применением Справочников.
1.2. Положения, приведенные в Методических указаниях, используются, при определении стоимости проектных работ , выполняемых организациями независимо от форм собственности, осуществляющими строительство с привлечением средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов, внебюджетных фондов и иных источников финансирования.
1.3. Базовые цены в Справочниках устанавливаются в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования (мощности, протяженности, емкости, площади и др.) или от общей стоимости строительства.
1.4. Цены, приведенные в Справочниках, установлены в соответствии с составом и требованиями к содержанию разделов проектной документации на строительство предприятий, зданий, сооружений, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744).
1.5. В Справочниках приведены цены на индивидуальное проектирование объектов капитального строительства зданий и сооружений, с использованием для отдельных элементов строительных конструкций чертежей типовых (повторно применяемых) изделий и узлов.
1.6. Ценами в Справочниках учтены затраты на разработку проектной и рабочей документации, относимые без учета налога на добавленную стоимость.
1.7. Ценами Справочников учтены и не требуют дополнительной оплаты следующие работы и услуги:
1.7.1. Изготовление демонстрационных материалов (кроме демонстрационных макетов).
1.7.2. Участие проектной организации совместно с заказчиком в согласовании готовой проектной документации с государственными органами и органами местного самоуправления.
1.7.3. Защита проектной документации в экспертных и утверждающих инстанциях.
1.8. Комплексными ценами Справочников на разработку проектной и рабочей документации не учтены затраты на:
1.8.1. Разработку указанных в задании на проектирование проектных решений в нескольких вариантах, за исключением вариантных проработок для выбора оптимальных проектных решений.
Разработка дополнительных вариантов отдельных технологических, конструктивных, архитектурных и других решений устанавливается в задании на проектирование, где также должны быть определены разделы (или подразделы) проектной документации, по которым необходима разработка указанных вариантов и исходные данные, необходимые для их разработки.
Степень проработки дополнительных вариантов устанавливается по согласованию с заказчиком. В процессе разработки как основного, так и дополнительного вариантов, выполняется вариантная проработка проектных решений.
1.8.2. Разработку решений по монументально-декоративному оформлению предприятий, зданий и сооружений. Такие работы, в случаях, когда это предусмотрено заданием на проектирование, выполняются, как правило, организациями художественного фонда по отдельным договорам и расценкам.
1.8.3. Внесение изменений в проектную и рабочую документацию (за исключением исправления ошибок, допущенных проектной организацией). Выполнение указанных работ должно предусматриваться отдельным заданием заказчика и оплачиваться дополнительно.
1.8.4. Разработку деталировочных чертежей металлических конструкций (КМД) и технологических трубопроводов заводского изготовления. Затраты проектной организации, выполняющей разработку чертежей КМД по отдельному заданиюзаказчика, определяются на основании калькуляции затрат и оплачиваются дополнительно.
1.8.5. Выполнение обследований и обмерные работы на объектах, подлежащих реконструкции, расширению и техническому перевооружению. Стоимость таких работ определяетсяпо соответствующим Справочникам, либо расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат.
1.8.6. Разработку конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления, кроме составления исходных требований на конструирование этого оборудования.
1.8.7. Служебные командировки. Базовыми ценами Справочниковне учтены затраты на служебные командировки, в том числе и затраты административного персонала, если командировки этого персонала связаны непосредственно с проектированием объекта. Лимит средств на командировочные расходы учитываетсяв смете на проектные работы для строительства.
1.8.8. Разработку проектов производства работ (ППР).
1.8.9. Разработку рабочей документации на строительство временных зданий и сооружений для нужд, строительных организаций.
1.8.11. Научно-исследовательские и опытно-экспери-ментальные работы.
1.8.12. Разработку автоматизированных систем управления предприятием (АСУП) и автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП). Базовая цена проектирования АСУП и АСУТП определяется по соответствующим ценовым документам на разработку указанной технической документации.
1.8.13. Разработку раздела «Мероприятия по гражданской обороне и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Базовая цена разработки указанного раздела определяется по соответствующему Справочнику.
1.8.14. Выполнение работ по оценке воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду (ОВОС). Стоимость работ определяется в порядке, установленном в соответствующих Справочниках.
1.9. Распределение базовой цены на разработку проектной и рабочей документации осуществляется, как правило, в соответствии с показателями, приведенными в таблице 1, и может уточняться по согласованию между исполнителем и заказчиком.
Таблица 1
Виды документации |
Процент от базовой цены |
Проектная документация |
|
Рабочая документация |
|
ИТОГО |
1.10. Если заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной документации и частичная разработка рабочей документации, то суммарный процент базовой цены определяется по согласованию между заказчиком строительства и проектной организацией, в зависимости от архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, содержащихся в проектной документации, а также степени их детализации.
1.11. При выполнении проектных работ, в сокращенном против предусмотренных действующими нормативными документами составу разделов и объемов работ (постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 , настоящих Методических указаний и др.), их цена, независимо от способов ее определения, определяется по ценам на разработку проектной и рабочей документации с применением понижающего коэффициента, размер которого устанавливается исполнителем по согласованию с заказчиком, в соответствии с трудоемкостью работ и относительной стоимостью разработки разделов проектной и рабочей документации.
1.12.При определении начальной (максимальной) цены контракта на выполнение проектных работ, к их стоимости, определенной на момент проведения конкурса (аукциона), рекомендуется применение индекса-дефлятора, устанавливаемого Минэкономразвития России, действующего на середину нормативного срока проектирования.
1.13. В Справочниках представлены рекомендуемые относительные стоимости разработки разделов проектной и рабочей документации (в процентах от базовой цены), которые могут уточняться, для подразделений (отделов) проектной организации, при проектировании конкретного объекта, в пределах, определенной общей стоимости проектирования, в зависимости от трудоемкости выполняемых работ.
2. Порядок определения базовых цен на проектные работы
2.1. Порядок определения базовой цены в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования
2.1.1. Базовая цена разработки проектной и рабочей документации определяется по формуле:
С = (а + вх) ´ К i ,
где
«а » и «в » - постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта, в тыс. руб.;
х - основной показатель проектируемого объекта;
К i - коэффициент, отражающий инфляционные процессы в проектировании на момент определения цены проектных работ для строительства объекта.
2.1.2. Ценами Справочников на разработку проектной и рабочей документации предприятий, цехов, зданий и сооружений учтена стоимость проектирования всех внутриплощадочных инженерных сетей, коммуникаций, сооружений и устройств (электроснабжения,водоснабжения, канализации, теплоснабжения и др.), включая присоединение цехов, зданий и сооружений к ним, а также схемы планировочной организации земельного участка (генерального плана и благоустройства) в пределах площадки строительства.
В случае, если цена в Справочнике установлена на разработку проектной и рабочей документации основного производства (без учета вспомогательного, а также площадочных инженерных сетей и сооружений), общая стоимость проектирования определяется набором стоимостных показателей проектирования основных и вспомогательных объектов.
Цена проектирования вне площадки строительства инженерных сетей и коммуникаций ценами не учтена и определяется дополнительно.
2.1.3. Если проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателей, приведенных в таблицах цен Справочников, цена разработки проектной и рабочей документации определяется путем экстраполяции в соответствии с формулой, приведенной в и к настоящим Методическим указаниям. Указанное положение распространяется и на позиции, когда в таблице цен перед минимальным и после максимального показателя стоят соответственно слова «до» и «свыше». В случаях, когда принятый показатель меньше половины минимального или больше удвоенного максимального показателя, приведенных в таблице, базовая цена проектных работ определяется в порядке, установленном пунктом 2.1.4 настоящих Методических указаний.
2.1.4. Цена разработки проектной и рабочей документации на строительство объектов, для которых цены в Справочниках не приведены и не могут быть приняты по аналогии, определяются расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат (форма 3П).
2.2. Порядок определения базовой цены от общей стоимости строительства
2.2.1. Базовая цена разработки проектной и рабочей документации определяется от общей стоимости строительства всего комплекса зданий (сооружений) или объекта, определенной по сводному сметному расчету стоимости строительства, в зависимости от категорий сложности объектов проектирования.
2.2.2. Стоимость строительства может быть определена:
С применением объектов-аналогов с учетом их сопоставимости;
По укрупненным показателям сметной стоимости на 1 кв.м общей площади, 1 куб.м объема здания, 1 м (км) трассы, 1 га застройки, на единицу мощности, производительности и др.
По видам или комплексам работ.
2.2.3. Определение цены разработки проектной и рабочей документации производится по таблицам, соответствующим функциональному назначению объектов капитального строительства.
2.2.4. Базовая цена проектной документации определяется по формуле:
где:
С |
Базовая цена проектной и рабочей документации в текущих ценах; |
С 01 |
Базовая цена проектной и рабочей документации на 01.01.2001; |
Сстр.01 |
Стоимость строительства на 01.01.2001 |
a |
Процент базовой цены от общей стоимости строительства в ценах 2001 г. (таблица Справочника). |
К i |
Коэффициент, отражающий инфляционные процессы в проектировании на момент определения цены проектных работ. |
Для пересчета стоимости строительства объектов из уровня цен по состоянию на 01.01.2000 в уровень цен по состоянию на 01.01.2001 принимается коэффициент, равный 1,25.
2.2.5. Когда проектируемый объект имеет величину стоимости строительства, находящуюся между показателями, приведенными в таблице, базовая цена разработки проектной документации определяется путем интерполяции. Если стоимость строительства объекта меньше или больше крайних показателей стоимости, приведенных в таблице цен, базовая цена проектных работ принимается в размерах, установленных для крайних показателей без экстраполяции в сторону уменьшения или увеличения.
2.2.6. В случае, когда объем строительно-монтажных работ по объекту строительства, составляет менее 60% от общей стоимости строительства, к ценам на проектные работыприменяются следующие коэффициенты:
до 50%- 0,95;
до 40%- 0,9;
до 30%- 0,8;
до 20%- 0,7.
2.2.7. Если договором на выполнение проектных работ предусмотрена открытая договорная цена, то стоимость проектных работ рекомендуетсяуточнять, исходя из стоимости строительства, определеннойв результатепроектирования.
2.2.8. При определении базовой цены коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы ( , и настоящих Методических указаний), не применяются.
3. Порядок определения стоимости проектных работ с учетом дополнительных факторов, влияющих на трудоемкость проектирования
3.1. Цена разработки проектной и рабочей документации с применением макетного метода проектирования определяется по ценам Справочников с применением повышающих коэффициентов. В случае отсутствия в Справочниках установленных повышающих коэффициентов цена разработки проектной документации указанным методом определяется с применением к базовой цене коэффициентов: проектная документация - 1,05; рабочая документация - 1,1.
3.2. Цена привязки типовой или повторно применяемой проектной документации, без внесения изменений в надземную часть здания, определяется по ценам Справочников с применением коэффициентов от 0,2 до 0,35. При этом, минимальный размер коэффициента принимается при привязке объекта без внесений каких либо изменений в надземную и подземную части здания. Цена привязки типовой или повторно применяемойпроектной документации с внесением в нее изменений в подземную инадземную часть определяется по ценам Справочников с применением общего коэффициента до 0,8 в зависимости от трудоемкости работ. Ориентировочные объемы работ по разработке отдельных элементов зданий и сооружений в процентах от стоимости проектирования приведены в к настоящим Методическим указаниям.
3.3. Цена разработки проектной и рабочей документации на строительство объектов, отнесенных к категории особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, определяется по ценам Справочников, при этом к стоимости тех видов проектных работ, разработка которых усложняется,применяется коэффициент до 1,5, за исключением Справочников, в которых установлен особый порядок расчета цены указанных работ.
3.4. Цена разработки проектной и рабочей документации на реконструкцию действующих предприятий, цехов, зданий и сооружений определяется по ценам Справочников, исходя из значения основного показателя проектируемого объекта, которое должно быть достигнуто в результате его реконструкции, технического перевооружения, с применениемкоэффициента до 1,5, устанавливаемого проектной организацией по согласованию с заказчиком. По объектам, отнесенным к категории особо опасных, технически сложных и уникальных объектов
капитального строительства -до 2,0.3.5. Цена разработки проектной (рабочей) документации на капитальный ремонт объектов определяется по соответствующим Справочникам базовых цен.
В случае невозможности применения указанных Справочников, цена проектных работ на капитальный ремонт объектов может быть определена с использованием Справочников базовых цен на проектные работы для условий нового строительства, в которых стоимость проектных работ определяется от физических показателей проектируемых объектов, с применением понижающегокоэффициента, учитывающего объем работ по капитальному ремонту и понижающего коэффициента, учитывающего объем, состав разделов и полноту разработки технической документации на капитальный ремонт по сравнению с составом разделов и объемом документации, разрабатываемой для нового строительства ( настоящих Методических указаний).
3.6. При составлении локальных смет, с использованием ресурсного метода, в случае отсутствия в регионе строительства централизованного банка данных о текущей стоимости ресурсов, к стоимости разработки сметной документацииприменяется повышающий коэффициент 1,1.
3.7. Цена разработки проектной и рабочей документации на строительство предприятий, зданий исооружений в сложных условиях определяется по ценам Справочников с применением к стоимости проектных работ, к разработке которых соответствующими нормативными документами установлены особые требования, следующих коэффициентов:
Факторы, усложняющие проектирование |
Коэффициенты |
Вечномерзлые, пpосадочные, набухающие грунты; карстовые и оползневые явления; расположение площадки строительства над горными выработками, в подтапливаемых зонах и дp. |
1,15 |
Сейсмичность 7 баллов |
1,15 |
Сейсмичность 8 баллов |
1,20 |
Сейсмичность 9 баллов |
1,30 |
При наличии двух или более усложняющих факторов коэффициенты применяются за каждый фактор.
3.8. Цена проектирования предприятий, зданий и сооружений с установкой импортного основного технологического оборудования, применяемого проектной организацией впервые, определяется по ценам Справочников; при этом к стоимости видов проектных работ, разработка которых усложняется в связи с использованием указанного оборудования, по согласованию с заказчиком, применяется коэффициент до 1,3.
3.9. Затраты проектных организаций, связанные с осуществлением ими функций генерального проектировщика и курированием проектных работ, переданных на субподряд, определяются в размере до 2% от цены разработки проектной и рабочей документации, передаваемой субподрядным проектным организациям, и оплачиваются дополнительно.
3.10. Ценами Справочников учтена стоимость 4-х экземпляров проектной и рабочей документации, передаваемой заказчику. Стоимость экземпляров проектной продукции, выдаваемых по просьбе заказчика сверх указанного количества, определяется дополнительно к базовой цене.
3.11. При определении базовой цены проектирования по Справочникам базовых цен на проектные работы для строительства в случае сокращения по просьбе заказчика, установленного в задании на проектирование,сроков проектирования по сравнению с нормативными, рекомендуется применять следующие повышающие коэффициенты:
3.12. Указания по применению цен и поправочные коэффициенты, приведенные в одном Справочнике, не допускается использовать при определении стоимости проектных работ по другим Справочникам.
3.13. Цена разработки проектной и рабочей документации, выполняемой согласно соответствующим нормативным документам, регламентирующим проектирование объектов для строительства за границей, определяется с учетом усложняющих факторов:
№ п/п |
Усложняющие факторы |
Коэффициенты к стоимости разработки |
|
Проектная документация |
Рабочая документация |
||
Перевод текстовых материалов технической документации, надписей на чертежах на иностранный язык |
1,05 |
||
Перевод материалов иностранного заказчика на русский язык |
1,03 |
1,03 |
|
Двойная проверка расчетов, чертежей и спецификаций, подсчетов объемов работ, сметной документации и других проектных материалов, изготовление дубликатов калек, повышенные требования к оформлению и упаковке проектной документации |
|||
Другиефакторы, влияющие на увеличение трудоемкости проектных работ: |
|||
Частота тока и напряжение, разница в допустимых пределах колебаний по частоте тока, отличные от Российской Федерации (к стоимости проектирования электрооборудования, электроснабжения, слабых токов, а при необходимости - и других разделов) |
1,05 |
||
Сухой или влажный тропический климат |
1,15 |
||
Разработка проектной документации с учетом применения проектной организацией впервыеоборудования и материалов, закупаемых в странах заказчика или поставляемых из третьих стран |
|||
Применение иностранных норм и стандартов на материалы и оборудование, выполнение по ним расчетов конструкций и прочее, оговоренных заказчикомв задании на проектирование |
1,15 |
||
Дополнительные требования к проектной и рабочей документации при строительстве объектов на подрядных условиях, в том числе составление спецификаций на оборудование и материалы временного ввоза |
Примечание - Повышающие коэффициенты применяются к стоимости разделов проектной документации или их частей, разработка которых усложняется.
3.14.При определении стоимости проектных работ по ценам Справочников при наличии нескольких усложняющих факторов и применении в связи с этим нескольких коэффициентов, больших единицы, общий повышающий коэффициент определяется путем суммирования их дробных частей и единицы. При определении стоимости проектных работ с применением нескольких коэффициентов, меньше единицы, общий понижающий коэффициент определяется путем их перемножения.
3.15. Затраты проектных организаций, расположенных в районах, в которых в соответствии с действующим законодательством производятся выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в т.ч. выплаты по районным коэффициентам, а также надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы и другие льготы, предусмотренные законодательством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяются дополнительно путем введения к итогу базовой цены повышающих коэффициентов, установленных на основании соответствующих обосновывающих расчетов, выполняемых самой проектной организацией.
Приложение № 1
Экстраполяция и интерполяция при расчете цены проектных работ
В случае, когда проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателя, приведенных в таблице Справочника базовых цен, базовая цена проектирования определяется путем экстраполяции; при этом величина поправки к цене уменьшается на 40%, т.е. при расчете показатель проектируемого объекта Xзад принимается с коэффициентом 0,6.
Если показатель мощности объекта меньше табличного показателя, базовая цена его проектирования определяется по формуле:
Ц = а + в ´ (0,4 ´ X min + 0,6 ´ X зад. ),
где:
Если показатель мощности объекта больше табличного показателя, базовая цена его проектирования определяется по формуле:
Ц = а + в ´ (0,4 ´ X max + 0,6 ´ X зад. ),
где:
В случае, когда в таблице приведено только значение «а», а проектируемый объект имеет значение показателя, не совпадающее с приведенными в таблице, базовая ценаего проектирования определяется путем интерполяции или экстраполяции; при экстраполяции в сторону уменьшения или увеличения величина поправки к цене уменьшается на 40% (при расчете величины поправки вводится понижающий коэффициент К =0,6).
Приложение № 2
Примеры определения базовой цены проектирования объектов, показатели которых выше, ниже или находятся между показателями, приведенными в таблицах справочника
Пример 1. В случае, когда в таблице Справочника базовых цен приведены значения «а» и «в».
№ п/п |
Единица измерения основного показателя объекта |
|||
Сооружения сжигания осадков сточных вод производительностью, тыс.м 3 /год: |
||||
от 25 до 60 |
1 тыс.м 3 /год |
66,5 |
*) Показатели таблиц приняты условно
1.1. Требуется определить базовую цену проектирования сооружений сжигания осадков сточных вод производительностью 15 тыс.м 3 /год. Базовая цена определяется по формуле:
С = а + в ´ (0,4 ´ X min + 0,6 ´ X зад ),
где
а ив - постоянные величины, принимаемые по таблице минимального значения показателя;
X min - минимальный показатель, приведенный в таблице;
X зад - заданный показатель проектируемого объекта.
Пример расчета: 66,5 + 1,2 ´ (0,4 ´ 25 + 0,6 ´ 15) = 89,3 тыс. руб
1.2. Требуется определить базовую цену проектирования сооружений сжигания осадков сточных вод производительностью 80 тыс.м3/год. Базовая цена определяется по формуле:
С = а + в ´ (0,4 ´ X max + 0,6 ´ X зад),
где
а и в - постоянные величины, принимаемые по таблице максимального значения показателя;
X max - максимальный показатель, приведенный в таблице;
X зад - заданный показатель проектируемого объекта.
Пример расчета: 66,5 + 1,2 ´ (0,4 ´ 60 + 0,6 ´ 80) = 152,9 тыс. руб
Пример 2. В случае, когда в таблице Справочника базовых цен приведено только значение «а».
В Справочнике базовых цен на проектные работы дана таблица:
№ п/п |
Наименование объекта проектирования |
Единица измеренияосновного показателя объекта |
Постоянные величины базовой цены разработки проектной и рабочей документации, тыс. руб. |
|
Сооружения очистки промывной воды производительностью, м 3 /сут. |
||||
1 м 3 /сут. |
||||
- “ - |
||||
................... |
......... |
......... |
||
................... |
......... |
......... |
||
40000 |
219,4 |
|||
80000 |
369,1 |
2.1. Требуется определить базовую цену проектирования сооружения очистки промывной воды производительностью 100 м 3 /сут.
Пример расчета: тыс. руб.
2.2. Требуется определить базовую цену проектирования сооружения очистки промывной воды производительностью 300 м 3 /сут.
ПроцентыI. Подземная часть здания
Фундаменты, кроме свайных, с изменениемразмеров
Фундаменты, кроме свайных, с изменением типа
Фундаменты свайные
II. Надземная часть
Фасады без переработки проекта отопления
12,5
Стены с изменением материала или толщины, или конструкции
Перекрытия с изменением конструкции, типа или раскладки панелей
Перепланировка помещений
Полы с изменением конструкции
Внутренняя отделка помещений
Лестнично-лифтовый узел с изменением конструкций лифтовой
Окна
Крыша с изменением конструкции
Входы
Для определения стартовой цены при проведении подрядных торгов, при планировании объемов ПИР целесообразно разрабатывать и использовать укрупненные нормативы стоимости.
Одним из вариантов расчета по укрупненным нормативам является определение стоимости проектных работ в зависимости от общей стоимости строительства.
Базисная цена разработки проектной документации устанавливается в процентном отношении от общей стоимости строительства в зависимости от категорий сложности объектов проектирования.
Стоимость строительства объекта для расчета базовой цены проектных работ определяется:
- - по объекту-аналогу с учетом их сопоставимости;
- - по укрупненным показателям сметных нормативов (на единицу мощности, производительности, протяженности и др.);
- - по укрупненным показателям сметных нормативов (на единицу показателей: 1 м2 общей площади, 1 м3 объема здания, 1 п. м трассы, 1 га застройки, на единицу мощности, производительности и др.).
Базисная цена (стоимость) проектной документации определяется по формуле
где С - базисная цена проектной документации в текущих ценах; С01 - базисная цена проектной документации на 1 января 2001 г.; /- коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены проектных работ для строительства объекта.
Для пересчета стоимости строительства объектов из уровня цен по состоянию на 1 января 2000 г. в уровень цен по состоянию на 1 января 2001 г. принимается коэффициент, равный 1,38.
Распределение цены проектных работ по стадиям проектирования приводится в справочниках базовых цен и может уточняться по согласованию проектной организацией с заказчиком.
В случаях, когда проектируемый объект имеет величину стоимости строительства, находящуюся между показателями, приведенными в таблице, базисная цена разработки проектной документации определяется путем интерполяции.
Если стоимость строительства объекта меньше или больше крайних показателей стоимости, приведенных в таблице цен, базисная цена проектных работ принимается в размерах, установленных для крайних показателей (без экстраполяции в сторону уменьшения или увеличения). Экстраполяция как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения процента проектных работ не предусматривается.
К определенной таким образом базисной цене применяются поправочные коэффициенты согласно условиям проектирования ("привязка", реконструкция и т.д.)
Цена разработки проектной документации на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, цехов, зданий и сооружений определяется исходя из стоимости объекта реконструкции, рассчитанной для условий нового строительства этих объектов с применением повышающего коэффициента до 1,5 и понижающего коэффициента, учитывающего объем работ по реконструкции, устанавливаемых проектной организацией по согласованию с заказчиком.
Относительная стоимость разработки разделов проектных работ при реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений устанавливается проектной организацией в пределах определенной общей стоимости проектирования в зависимости от трудоемкости выполняемых работ.
Нами предложена методология определения стоимости ПИР, реализованная на примере методики расчета стоимости инженерных изысканий для строительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них. Основные положения методики могут быть реализованы для определения стоимости изыскательских и проектных работ для любых видов строительства.
Стоимость изыскательских работ можно определять тремя различными методами:
- 1) ресурсным методом, путем разработки ресурсно-технологических моделей с учетом поправочных и переходных коэффициентов;
- 2) на основе определения трудозатрат изыскателей;
- 3) на основе существующих нормативов стоимости изыскательских работ путем агрегирования расценок с учетом инфляции.
Для расчета стоимости изыскательских работ могут быть созданы ресурсно-технологические модели, включающие основные ресурсы (трудовые, материальные и амортизационные отчисления), используемые для каждого вида изысканий, прочие затраты в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами Госстроя.
Основными факторами, влияющими на стоимость работ, являются:
- - вид изысканий, этап и условия их выполнения;
- - состав и объемы намечаемых работ;
- - условия и сроки производства намечаемых работ;
- - категории сложности природных условий и условий производства работ;
- - степень изученности территории и т.п.
Сметная стоимость производства инженерных изысканий автомобильных дорог ресурсным методом состоит из ПЗ, НР и СП, определяемых в процентах ФОТ. В состав ПЗ включаются затраты на заработную плату, материалы и амортизационные отчисления.
Расчет сметной стоимости инженерных изысканий автодорог предлагается осуществлять путем обработки статистической информации данных по проектам, выполненным проектно-изыскательской организацией. В связи с отсутствием раздельного учета затрат по объектам различных видов изысканий, с целью приведения статистических данных к единой размерности разработан алгоритм выбора объектов-представителей с целью определения различных видов затрат на изыскательские работы. Алгоритм включает проведение корреляционно-регрессионного анализа по изыскательским проектам с целью осуществления аналитической группировки рассматриваемых объектов и исключения объектов с завышенной или заниженной стоимостью. Корреляционный анализ позволяет выявить основные показатели объектов, оказывающие влияние на стоимость инженерных изысканий, и определить степень достоверности выбора объектов-представителей.
Определение сметной стоимости проектирования одного условного километра автомобильной дороги осуществляется в приведенной последовательности.
1. Затраты на оплату труда определяются как сумма основной заработной платы работников, занятых производством инженерных изысканий, и начислений на заработную плату. Основная заработная плата определяется исходя из трудоемкости работ согласно форме ЗП по объектам-представителям. Процент начислений на заработную плату устанавливается по фактическим данным.
Расходы на оплату труда на изыскания вида; определяются по следующей формуле:
где Р()Т;. - размер средств на основную заработную плату работников при проведении изысканий одного условного километра автомобильной дороги; п - количество основных категорий работников, занятых изысканиями автомобильных дорог; К~ - количество человеко-часов, затрачиваемых работником 1-й квалификации по работам вида;; ЗПср -- заработная плата одного человеко-часа работника 1-й категории, рассчитываемая по формуле
Здесь ЗП- - среднемесячная заработная плата работника 1-й категории; 24 - число рабочих дней в месяц; 8 - количество рабочих часов в день.
Общие затраты на оплату труда определяются по формуле ЗОТ; = РОТ; -Ь Начисления на РОТ. (З-П)
2. Материальные затраты определяются на основании статистического анализа оборотных ведомостей. Перечень основных материалов определяется путем корреляционного анализа данных этих оборотных ведомостей по кредитовому обороту в количественном выражении. Средняя стоимость единицы расходуемых материалов определяется по фактическим данным. Стоимость прочих материалов определяется в процентах стоимости основных материалов по фактическим данным.
К материальным затратам относятся затраты на приобретение материалов, а также на приобретение фондовых, архивных, картографических материалов (включая аэрокосмические) . Размер затрат может определяться либо по смете затрат изыскательской организации, либо по фактическим затратам по объектам-представителям с приложением обосновывающих документов (договоры, счета, чеки и т.п.).
Материальные затраты на проведение изысканий вида I определяются по следующей формуле:
где МЗу - сумма материальных затрат на производство изысканий вида _;; п - номенклатура основных материалов; Ц;- цена единицы материала і (в текущем уровне цен); К* - расход і-го материала на производство изысканий вида;; Ну - норма стоимости прочих материалов, % (рекомендуется в размере 18- 22% в зависимости от организации).
Норма стоимости прочих материалов определяется по формуле
где т - номенклатура прочих материалов.
В состав материальных затрат входят стоимость ГСМ и запасных частей, а также других расходов (кроме амортизации) по внутреннему транспорту.
Размер расхода прочих материалов определяется на основе корреляционно-регрессионного анализа статистических данных (анализа степени зависимости затрат на прочие материалы от объемов выполненных ИР).
3. При расчете затрат на амортизацию основные фонды проектной организации делятся на активную (в данном случае к ним относят ЭВМ и средства оргтехники, а также легковые автомобили) и пассивную (конторское оборудование и здание) части.
Затраты на амортизацию основных фондов А определяются по следующей формуле:
где і - группа амортизируемого имущества; Б - - балансовая стоимость имущества і"-й группы, необходимого для проведения изысканий вида;"; На|-- норма амортизации; А^- затраты на амортизацию при проведении изысканий вида)".
4. Прочие затраты определяются по фактическим данным по следующей формуле:
где Нпр^ - норматив прочих затрат (рассчитывается на основании фактических данных и составляет 20-25%).
5. Накладные расходы определяются по следующей формуле:
где Нир - норматив НР (в процентах ФОТ).
6. Размер сметной прибыли может рассчитываться следующим образом:
где Нсп - норматив сметной прибыли (в процентах ФОТ).
7. Общая сметная стоимость ПИР на один условный километр (метр) определяется по формуле
где См - сметная стоимость изысканий вида;.
Вследствие различий в содержании этапов изыскательских работ общую стоимость можно разделить на две составляющие: постоянную и переменную. Стоимость ИР предлагается определять по формуле
где С - стоимость производства инженерных изысканий; и - количество необходимых видов инженерных изысканий; а;. - постоянная составляющая стоимости изысканий вида;, руб.;
Переменная составляющая стоимости изысканий вида руб.; х- - количество единиц измерения изысканий вида;.
В постоянную составляющую стоимости производства инженерных изысканий каждого вида входит стоимость основной части подготовительного и части камерального этапов работ. Данная величина затрат является постоянной для любого участка дороги длиной 1 км (для любого участка моста площадью 1 м2), для которых проводятся изыскания.
В постоянной величине стоимости производства инженерных изысканий каждого вида должны быть учтены расходы:
- 1) на получение технического задания на производство изысканий;
- 2) изучение и обобщение исходных данных, необходимых для производства изысканий;
- 3) согласование с заказчиком программы (предписания) изысканий и подготовки договорной документации;
- 4) подготовку, поверку приборов, инструментов, оборудования и метрологическое обеспечение единства и точности средств измерений;
- 5) внутренний контроль и приемку изыскательских материалов;
- 6) сдачу отчетных материалов изысканий заказчику.
Величина Ъ представляет собой переменную составляющую стоимости полевого, подготовительного и камерального этапов проведения каждого вида изыскательских работ.
В каждый из составляющих элементов а и Ъ входят заработная плата с отчислениями во внебюджетные фонды, стоимость необходимых материалов, амортизация оборудования, а также прочие затраты, НР и СП.
При определении стоимости инженерных изысканий кроме базисной стоимости учитываются ценообразующие и усложняющие коэффициенты.
К ценообразующим коэффициентам относятся поправки, учитывающие затраты на внешний транспорт, а также на командировочные расходы.
При расчете командировочных расходов проводят корреляционный анализ взаимосвязи расстояний и количества дней нахождения в командировке. Наличие тесной взаимосвязи между названными выше показателями (коэффициент парной корреляции К = 0,98) позволило определить, что при расстоянии от места нахождения проектной организации до объекта около 300 км на командировку приходится один день. Дальнейшие расчеты позволили установить поправочный коэффициент, учитывающий командировочные расходы.
Расходы на командировки работников рассчитываются при помощи поправки П1, которая определяется по формуле
где Ч - количество работников, направляемых в командировку, человек; 5 - расстояние до объекта, км; С - тарифная ставка, руб.; Ят - расходы на оплату командировочных (суточные, проживание).
Оплата транспортных услуг может определяться по объектам-представителям либо по смете затрат изыскательской организации, либо по фактическим затратам (аренда транспортных средств), либо путем расчета по форме ЗП с учетом следующих затрат:
- 1) заработная плата водителей (исходя из необходимости пребывания транспортных средств на месте производства работ в течение всего времени выполнения изыскательских работ, что регламентировано правилами техники безопасности), механиков;
- 2) ЕСН;
- 3) отчисления в фонд социального страхования;
- 4) затраты на приобретение материалов (ГСМ, шины, запчасти);
- 5) амортизационные отчисления;
- 6) отчисления на текущий ремонт;
- 7) отчисления на содержание автобазы (автостоянки);
- 8) командировочные расходы водителей (при необходимости);
- 9) уплата налогов и сборов, включая местные налоги.
При изысканиях для объектов, находящихся далее чем на 50 км от проектно-изыскательской организации, расходы по эксплуатации машин при инженерных изысканиях учитываются поправкой П2 на внешний транспорт, которая определяется по формуле
где I - группа автомобилей (табл. 3.5); 5 - расстояние до объекта, км; Я(- - расход топлива на 100 км, л; С,- - стоимость топлива, руб/л.; Ч; - число машин каждой группы.
Для расчета поправки, учитывающей затраты на внешний транспорт, при корреляционном анализе и методе статистических группировок автомобили поделены на четыре группы, и для каждой определен средний расход ГСМ (см. табл. 3.5).
Таблица 3.5. Средний расход ГСМ для групп автомобилей
Примечание. Приведенные в табл. 3.5 данные о среднем расходе ГСМ получены путем статистической обработки результатов работы ОАО "ГипродорНИИ" за несколько лет.
Применение формулы (3.21) обосновано лишь в тех случаях, когда командировочные расходы водителей учтены поправкой П:
Более полно состав затрат на внешний транспорт учитывается при расчете поправки по следующей формуле:
где Смч(- стоимость одного машино-часа эксплуатации автомобиля группы ц р. - средняя скорость движения автомобиля группы 1.
Определение поправочных коэффициентов, характеризующих влияние факторов, усложняющих производство инженерных изысканий на объекте, проводится с использованием экономико-статистических методов: метода группировок, нахождения среднего значения, корреляционно-регрессионного анализа данных проектных организаций и коэффициентов, использовавшихся при составлении справочников базовых цен.
Стоимость рассчитывается для условий производства изысканий в средней полосе европейской части России (по уровню заработной платы), благоприятного периода года и нормального режима проведения изыскательских работ.
При определении сметной стоимости изысканий, выполняемых в других районах РФ, в условиях специального режима, а также в неблагоприятный период года, к базисной стоимости применяются соответствующие коэффициенты.
При определении стоимости инженерных изысканий предлагается следующий перечень коэффициентов:
К1 - районные коэффициенты;
К2 - коэффициент, учитывающий проведение инженерных изысканий в пустынных и безводных районах;
К3- коэффициент, учитывающий проведение инженерных изысканий в неблагоприятных климатических условиях;
К4 - коэффициент, учитывающий изменение величины НР организации;
К5 - коэффициент, учитывающий изменение величины СП организации.
К6 - коэффициент учета инфляции.
Коэффициент Кг рассчитывается по формуле
где Од- удельный вес фонда оплаты труда в стоимости изысканий на 1 км дороги (принимается равным 0,35); 3n + Hc - средняя по региону заработная плата инженера-изыскателя плюс надбавка в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; ЗП - средняя по региону заработная плата инженера-изыскателя в базисном районе (Московской области) ; £>; - доля расходов по отдельным статьям затрат в структуре стоимости изыскательских работ; 17- - индекс изменения цен на 1-й вид ресурса в анализируемом районе по сравнению с базисным.
Коэффициенты К2 и К3 определяются путем корреляционно-регрессионного анализа значений данных коэффициентов в справочниках цен на изыскания.
IIP при изысканиях для строительства и реконструкции автомобильных дорог и мостов приняты в размере 110% величины ФОТ. При других значениях HP норматив корректируют путем поправочного коэффициента К4, рассчитываемого по формуле
где Нн|, - установленная для конкретной проектной организации норма НР, % ФОТ; 110 - нормативный размер НР в % ФОТ работников, установленный в соответствии с МДС 81-33.2004.
Коэффициент К5, учитывающий изменение величины сметной прибыли проектной организации, определяется по формуле
где Нп - установленная для конкретной проектной организации норма СП, % ФОТ; 95 - нормативный размер СП в % ФОТ работников, установленный в соответствии с МДС 81-34.2004. Формула для определения стоимости изысканий примет вид
При длине трасс до 10 км к стоимости полевых работ в зависимости от длины трассы применяются следующие коэффициенты":
- - 1,5 - до 1 км;
- - 1,2 - от 1 до 5 км;
- - 1,1 - от 5 до 10 км.
Кроме того, к определенной по формуле (3.26) стоимости могут применяться различные коэффициенты при производстве определенных видов изыскательских работ. Например, при составлении инженерно-геологических карт и разрезов с помощью компьютерных технологий к ценам может быть применен повышающий коэффициент 1,5.
При выполнении полевых работ в условиях стационара к стоимости (расценкам) применяется понижающий коэффициент 0,85; если лабораторные и камеральные работы выполняются в экспедиционных условиях, то к стоимости (расценкам) на эти работы применяется повышающий коэффициент 1,15.
При необходимости срочного выполнения изыскательских работ к сметной стоимости изысканий допускается применять повышающий коэффициент, величина которого устанавливается в договоре по соглашению сторон. Величина коэффициента за срочность, как правило, не превышает 1,5.
Расходы по организации и ликвидации работ на объекте оцениваются в размере 6% сметной стоимости полевых работ, а также выполняемых в экспедиционных условиях камеральных работ.
В базисной стоимости (расценках) инженерных изысканий не учтены и поэтому должны определяться дополнительно расходы:
- 1) по оформлению по поручению заказчика разрешений (регистрации) на производство изысканий силами организации, выполняющей изыскания;
- 2) организации и ликвидации работ на объекте;
- 3) рубке просек и визирок;
- 4) таксации зеленых насаждений;
- 5) сбору сведений по инвентаризации строений и сооружений;
- 6) содержанию изыскательских баз и радиостанций при изысканиях в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в малонаселенных (необжитых) районах (высокогорных, пустынных, таежных, тундровых);
- 7) монтажу, демонтажу и содержанию специального изыскательского оборудования;
- 8) курированию (методическому руководству) работ, передаваемых для выполнения субподрядными организациями;
- 9) подготовке и выдаче заказчику промежуточных материалов инженерно-геодезических изысканий;
- 10) вспомогательным работам.
Пример определения стоимости производства инженерно-геодезических изысканий для строительства автомобильной дороги (метод расчета основан на определении укрупненных показателей стоимости)
Определим стоимость производства инженерно-геодезических изысканий для строительства 7 км автомобильной дороги II технической категории в Воронежской области. Объект расположен на расстоянии ПО км от г. Воронежа. Норма НР в проектной организации составляет 100% величины ФОТ, норма СП - 90% ФОТ. Изыскания проводятся в нормальных условиях.
Постоянная величина стоимости а = 4,45 тыс. руб., переменная величина стоимости Ь = 24,75 тыс. руб.
По формулам (3.21) и (3.22) имеем
Так как нормативы НР и СП в изыскательской организации отличаются от рекомендованных МДС, необходимо определить поправочные коэффициенты К4 иК5.
В соответствии с формулами (3.24) и (3.25)
Коэффициент Ку определенный в соответствии с формулой (3.23), равен 0,88.
Стоимость изысканий, рассчитанная по формуле (3.26), составит
С = ((4,45 + 24,75 х 7) х (1 + 0,35 х (-0,1-0,05) + + 0,53 + 1,135)) х 0,88 =150,022 тыс. руб.
При разработке ценовых нормативов (а, Ь) на основании обработки данных конкретной проектной организации можно избежать необходимости учета и определения поправочных коэффициентов.
Стоимость изыскательских работ при строительстве (реконструкции) автомобильных дорог и сооружений на них можно определять по величине трудозатрат на объектах-представителях (форма ЗП, калькуляция) в ценах текущего периода.
Стоимость изыскательских работ, выполняемых изыскательскими организациями (подразделениями), в текущих ценах по трудозатратам изыскателей определяется по формуле
где Сир - стоимость инженерных изысканий в текущих ценах, тыс. руб.; Сс - величина себестоимости выполняемых изыскательской организацией работ, тыс. руб.; Р - уровень рентабельности организации, выполняющей работы.
Величина себестоимости рассчитывается по формуле
где 1,36 - коэффициент, учитывающий отчисления в бюджет (26%) и надбавку на командировочные расходы (10%); ЗПср- среднемесячная заработная плата в текущих ценах (инженера I категории (геодезиста, геолога)), тыс. руб.; Кзи -удельный вес заработной платы исполнителей в себестоимости проектно-изыскательской продукции в организации (принимается равным 0,35); Г- затраты труда, человеко-дни.
К базисной стоимости изысканий, определенной по формуле (3.27), применяются те же коэффициенты, что и в п. 1 предлагаемой методики. Исключением являются коэффициенты, учитывающие изменения норматива НР и СП, так как данные величины учтены коэффициентом рентабельности.
Таким образом, стоимость изысканий в каждом конкретном случае определяется по формуле
Проблема практического использования предлагаемого метода заключается в необходимости расчета трудоемкости выполнения всех видов проектных и изыскательских работ. Трудоемкость можно определить путем статистических наблюдений в организации.
В настоящее время можно назвать следующие методы определения трудоемкости выполнения проектных работ:
- - статистический;
- - экспертный;
- - стоимостной.
Наиболее точные результаты может дать определение нормативов трудоемкости проектирования на основе учета фактических трудозатрат.
Необходимыми условиями достоверности учета фактических трудозатрат являются следующие:
- 1) учет следует вести по определенным периодам, проще всего по месяцам;
- 2) учету должны подвергаться все трудозатраты сотрудников и сравниваться с фондом рабочего времени и табелем выхода сотрудника на работу;
- 3) одновременно с учетом фактических трудозатрат должны учитываться усложняющие и облегчающие проектирование факторы.
Метод экспертной оценки основан на математической обработке данных по трудоемкости проектирования, полученных от максимально возможного числа высококвалифицированных специалистов по каждой специальности.
При прочих равных условиях метод позволяет обеспечить приемлемую точность результатов. Однако, учитывая то обстоятельство, что мнения экспертов всегда субъективны и, кроме того, в большинстве случаев фиксируют накопленный данным экспертом опыт проектирования, который не всегда основан на передовых, прогрессивных формах организации технологического процесса, метод не дает полной уверенности в его достоверности, если экспертной оценкой не будут использоваться надежные расчетные способы хотя бы грубой прикидки конечных результатов.
Пример определения стоимости производства инженерно-геодезических изысканий для строительства автомобильной дороги (метод расчета основан на определении трудозатрат изыскателей)
Определим стоимость производства инженерно-геодезических изысканий для строительства 7 км автомобильной дороги II технической категории в Воронежской области. Объект расположен на расстоянии 110 км от г. Воронежа. Коэффициент рентабельности изыскательской организации - 17%. Изыскания проводятся в нормальных условиях.
Трудозатраты изыскателей составили 16,9 человеко-дней для 1 км. Следовательно, на изыскания для строительства автодороги длиной 7 км трудозатраты составят 65,8 человеко-дней.
Так как объект расположен на значительном расстоянии от места расположения изыскательской организации (более 50 км), необходимо определить поправки на командировочные расходы и внешний транспорт.
По формулам (3.21) и (3.22) определим
Коэффициент Кр определенный в соответствии с формулой (3.23), равен 0,88.
Себестоимость изысканий, рассчитанная по формуле (3.27), составит
Стоимость изысканий, рассчитанная по формуле (3.28), составит
В целях перспективного планирования объемов изыскательских работ, а также при формировании стартовой цены на изыскательские работы для строительства и реконструкции дорог и сооружений на них могут применяться нормативы, установленные в справочниках базовых цен на изыскания.
Формула для определения стоимости на основе справочников
где С - стоимость выполнения инженерных изысканий на объекте, тыс. руб.; С- - стоимость выполнения)-го вида изысканий по соответствующему справочнику с учетом поправочных коэффициентов, тыс. руб.; - коэффициент, учитывающий инфляционное изменение текущей стоимости относительно цены, указанной в справочнике. При определении коэффициента инфляции применяется укрупненная номенклатура статей затрат, сложившаяся в изыскательных организациях (подразделениях) в 2004-2005 гг.
Примерный состав укрупненной номенклатуры статей затрат:
- - материальные затраты;
- - оплата труда (фонд оплаты труда, отчисления на социальные нужды);
- - амортизационные расходы;
- - командировочные расходы;
- - полевые расходы;
- - прочие затраты.
Коэффициент инфляции К- определяется как средневзвешенная величина коэффициентов изменения расходов по отдельным статьям затрат с учетом уровня рентабельности работ и рассчитывается по формуле
где Р - коэффициент рентабельности работ (например, Р = 1,3 при рентабельности 30%); О. - удельный вес расходов в себе-
стоимости работ; - коэффициенты удорожания стоимости по отдельным статьям затрат.
Пример определения стоимости производства инженерно-геодезических изысканий для строительства автомобильной дороги (метод расчета основан на определении базовых цен)
Определим стоимость производства инженерно-геодезических изысканий для строительства 7 км автомобильной дороги 11 технической категории в Воронежской области. Объект расположен на расстоянии ПО км от г. Воронежа. Изыскания проводятся в нормальных условиях.
В соответствии с данными таблиц СБЦ1995 г. стоимость изысканий в уровне цен 2001 г. составит
6375 x 7+ 185 + 1926,83 + 4481 + 1792,4 = 53,01 тыс. руб.
Коэффициент удорожания на 11 квартал 2006 г. по отношению к данным 2001 г. составил 2,14; районный коэффициент для Воронежской области равен 0,88.
Тогда стоимость изысканий в текущем уровне цен составит
С = 53,01 х 2,14 х 0,88 = 132,95 тыс. руб.
Стоимость ПИР определяется на разных этапах жизненного цикла проекта различными участниками инвестиционного процесса с различными целями. Требуются разные уровни точности при проведении расчетов, например точность установления стартовой цены для проведения торгов может быть меньше, чем точность определения цены подрядчика при подготовке тендерного предложения. Множество задач определения стоимости обусловливает наличие нескольких методик ее расчета, отличающихся сложностью вычислений, точностью, статусом применяемых нормативов.
Нами приведены примеры определения стоимости изыскательских работ на одном и том же объекте разными методами. Отличие этих методов обусловливает и различие в результатах. Как было сказано выше, точность стоимостных расчетов увеличивается при детализации затрат на производство работ. Поэтому в приведенных примерах наименее точен расчет, основанный на применении укрупненных показателей стоимости (расчет по объектам-аналогам). Большей точностью обладает расчет, основанный на определении базисных цен (расчет базисно-индексным методом). Максимальная точность в данном случае достигается при расчете стоимости инженерных изысканий по трудозатратам изыскателей.
Тем не менее все расчеты могут применяться в зависимости от целей определения стоимости работ.
"Смета+" - программа для ГИПа (главного инженера проекта).
Функции программы:
- расчет стоимости проектных работ по справочникам базовых цен на проектные работы
- Формирование договора, счета, актов по форме КС2 КС3, счета-фактуры, накладной и сопроводительного письма на передачу документации
- Формирование обложек, титульных листов и составов проектной документации для всех частей проекта в файлах WORD
- В данный момент, в тестовой версии программы, подключен только один сборник базовых цен "ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА".
Программа не требует установки, представляет собой файл MS EXCEL, использующий макросы VBA. При работе программа использует удаленный расчетный сервер.
Краткая инструкция к программе «Смета+»
1) Запуск
"Смета+" - программа расчета стоимости проектных работ по справочникам базовых цен на проектные работы и оформления документов для сотрудничества заказчика и исполнителя.
Для начала работы программы необходимо запустить файл "Запуск".
Если по каким то причинам программа не запустилась можно запустить непосредственно файл "programm.xls", предварительно включив макросы в Excel.
Включение макросов для MS Excel:
- MS Excel 2003 и ниже:
Необходимо запустить любой файл Microsoft Excel, нажать в главном меню на «Сервис»-«Макрос»-«Безопасность». В появившемся окне «Безопасность» выбрать средний уровень безопасности, нажать «ОК», перезапустить файл программы, на вопрос об отключении макросов выбрать «не отключать».
- MS Excel Office 2007 и выше:
Необходимо запустить любой файл Microsoft Excel, в левом верхнем углу нажать кнопку «Office» - «Параметры Excel», в появившемся окне выбрать меню «Основные», и поставить галочку возле надписи «Показывать вкладку «Разработчик» на ленте», нажать «ОК». После этого в верхней части Excel появится дополнительная вкладка «Разработчик», в которой нужно нажать на «Безопасность макросов» и в меню «Параметры макросов» выбрать «Включить все макросы», нажать «ОК» и закрыть файл
2) Работа с программой
При запуске программы, в MS Excel появляется дополнительная вкладка сверху «Надстройки», в которой существуют две функции «Добавить позицию» и «Удалить позицию».
Для добавления позиции необходимо выбрать строку (выделить ячейку) между шапкой сметы и итоговых значений
И нажать «Добавить позицию»
В результате откроется окно добавления позиции в котором нужно последовательно (сверху вниз) выбрать необходимые параметры.
При выборе определенных данных программа обращается на удаленный сервер для считывания дополнительной информации.
Коэффициенты «Стесненность» и «Договорной коэффициент» можно оставить пустыми, при этом в расчетах они участвовать не будут.
При выборе «Стадия проектирования» в окне «Части проекта» появится список частей проекта и их процентная составляющая. После этого необходимо выделить нужные части и нажать кнопку «Расчет». После нажатия появятся результаты расчета.
Для завершения выбора позиции необходимо нажать кнопку «Принять» и позиция появится в смете