Виды смет их назначение и состав. Состав и виды сметной документации. Методы составления смет

К составлению финансовых документов предъявляются особые требования, особенно если строительство объекта финансируется государством. Но и для коммерческих объектов важно понимать, чем отличается обычная смета от локальной, ведь составляющие и правила расчетов будут абсолютно разными для этих двух видов.

Главные отличия

Локальная смета – это предварительный расчет стоимости объекта, если еще не окончательно известно, сколько потребуется материалов или времени работы на выполнением задачи. В дальнейшем данные могут быть скорректированы с учетом инфляции или изменившегося объема.

В локальных может отражаться не вся информация по строительным работам, а только по какой-то конкретной их части.

Проще говоря: локальные сметные документы являются составляющими основных (общих). В свою очередь обычные могут также делиться по одному из принципов:

По объектам. На каждый объект составляется единая первичная финансовая документация с учетом всех затрат;

По статьям расходов. Отдельно могут быть произведены подсчеты по статьям расходов (затраты на материалы, оплату рабочим, отделочные работы).

Чем отличается смета от сметного расчета

Очень часто эти два понятия путают, ошибочно считая их идентичными. На самом деле это абсолютно не так. На первый взгляд бумаги действительно ничем не отличаются друг от друга, но на самом деле главным их отличием является то, что локальная смета – это уже согласованный вариант, утвержденный заказчиком.

А вот сметный расчет – это «набросок», предварительная калькуляция предстоящих работ. То есть предварительно в любом случае составляется сметный расчет, на основании которого, с учетом поправок, формируется конечный вариант первичного финансового документа.

Что брать за основу

Обычно за основу берется один из видов расценок: ТСН, ФЕР, ТЕР. Конкретный вид выбирается в зависимости от того, кто финансирует строительство. Но при составлении рассматриваемой первичной документации вполне возможно не придерживаться данных стандартов и составить расчетный документ так, как это будет наиболее удобно.

Уже далее, при составлении конечной финансовой документации, важно соблюдать все правила, предъявляемые на государственном уровне. При проведении проверок контролирующими органами проверяются именно конечные сметы, а локальные являются своего рода черновиком, поэтому они могут быть составлены таким образом, как удобно подрядчику и заказчику по общему согласованию.

Важное отличие

Главным отличием локальной сметы от обычной является то, что в ней не учитываются излишки материалов. То есть, если в конечных подсчетах сумму можно отнять, то здесь ничего отнимать нельзя. Любые излишки вообще никак не отображаются в данной первичной документации. Их отражают уже в конечных подсчетах, когда можно оценить их состояние и остаточную стоимость.

Этапы

Подводя итог, можно еще раз акцентировать внимание на последовательности составления данных документов:

• Сметный расчет.
• Смета (утвержденный вариант подсчета).
• Общая расчетная бумага. Включает в себя все предыдущие по данному объекту.

То есть, в каждый последующий уровень документов включаются полностью все составляющие предыдущего.

Составлением смет в большинстве случаев занимаются профессиональные сметчики, причем практически всегда при этом используются различные вспомогательные специализированные программы. Поэтому нередко возникают проблемы с тем, как читать смету, не обладая соответствующими знаниями в этой области. Несмотря на то, что рассматриваемый документ зачастую имеет достаточно внушительный и громоздкий вид, разобрать смету вполне реально, вовсе не будучи сметчиком. Для этого необходимо руководствоваться некоторыми основными правилами и рекомендациями.

Составление смет станет процессом значительно простым если доверите это дело профессионалам.

Виды сметной документации

локальный сметный расчет или локальная смета. Самый распространенный документ, который составляется практически на любом строящемся объекте или при выполнении каких-либо работ. Существует большое количество его разнообразных вариаций, на наиболее часто встречаются следующие документы, различающиеся по количеству столбцов в бланке:

• 16-ти графка. Наиболее полный и подробный вариант сметы (наряду со следующим), применяемый в тех случаях, когда разрабатывается полноценный проект, составной частью которого является сметная документация;
• 17-ти графка;
• 11-ти графка. Наиболее распространенным в последнее время является именно такой вид сметы. Его широкое использование обусловлено простотой восприятия, что выгодно отличает его от описанных выше вариантов. При этом смета содержит всю необходимую для принятия решения информацию;
• 7-и графка. Применяется при использовании ресурсного метода, который встречается особенно часто при строительстве частных объектов или выполнении незначительного объема работ;
• объектная смета. Составляется на основе локальных расчетов по отдельным видам работ. Она необходима на крупных объектах для определения их полной стоимости.

Несмотря на то, что приведенные выше варианты бланков различных смет являются официально утвержденными, на практике достаточно часто встречаются различные их вариации. Однако общие принципы расшифровки смет, которые описаны далее, не зависят от этих незначительных корректировок.

Читаем смету, составленную с использованием базисно-индексного метода

Базисно индексный метод, вне всякого сомнения, является в современных условиях самым распространенным. Расшифровку сметы, составленной с его применением, проще всего рассмотреть на примере наиболее подробной 17-ти графки. Дело в том, что гораздо чаще встречаемый вариант, содержащий 11 столбцов, значительно проще и содержит практически ту же информацию, только в более сжатом виде. Разобравшись с 17-ю графами, прочитать смету из 11-ти не составит никакого труда.

Расшифровка шапки сметы достаточно проста. Она содержит «Утверждаю» и «Согласовано», под которыми подписываются ответственные лица (чаще всего, руководители) соответственно подрядчика и заказчика. При этом указывается дата.

Далее следует название документа, наименование объекта и основные его параметры, полученный в результате составления рассматриваемой сметы, включая итоговую стоимость, фонд оплаты труда, трудоемкость (с отдельным выделением трудозатрат машинистов). Здесь же указывается календарный период, в ценах которого выполняется расчет.

Шапка таблицы состоит, как уже отмечалось выше из 17-ти столбцов:

• «№ п/п» - номер пункта сметы, как правило, используется либо сквозная нумерация по всему документу, либо начинающаяся для каждого раздела с единицы;
• «Обоснование» - шифр применяемой сметной расценки. Берется из ГЭСН-2001 или ТЕР-2001, в зависимости от того, какая нормативная база применяется;
• «Наименование», «Ед. изм.» и «Кол.» - название осмечиваемой работы, единицы измерения, в которых рассчитывается ее объем, и их количество. Данные для заполнения берутся из ведомости работ, составленной на основе проекта, или дефектной ведомости (при выполнении ремонтных работ);

• «Стоимость единицы, руб.» - состоит из четырех столбцов, в первом из которых проставляется общая цена работы за единицу измерения, а в трех остальных - ее составные части, а именно основная ЗП рабочих, ЭММ и ЗП машинистов. Данные берутся из соответствующих расценок;
• «Общая стоимость, руб.» - также состоит из четырех столбцов аналогичного содержания, но значения для их заполнения получаются расчетным способом - перемножением объема работ на расценки за единицу;

• «Трудозатраты» - следующие четыре столбца содержат трудозатраты основных рабочих (на единицу измерения и всего) и машинистов (также на единицу измерений и всего).

Расшифровка итоговой части сметы («хвоста» как ее нередко называют сами сметчики) не представляет никаких проблем. В зависимости от договоренностей между заказчиком и подрядчиком она может состоять из различного количества строк, но обычно включает:

• индекс перевода в текущие цены. Используется, как правило, последний из опубликованных Госстроем. Они применяется к общей стоимости, полученной по смете;
• расходы на временные здания и сооружения и непредвиденные затраты (берутся нормативы, которые учитывают условия строительства);
• НДС. Данный пункт сметы в расшифровке не нуждается;
• «ВСЕГО по смете».

Другие разновидности локальных смет, выполненных с применением базисно-индексного метода, используются в большинстве случаев практически те же столбцы и составные элементы оформления и расчета.

Читаем локальную ресурсную смету

Ресурсный метод применяется, главным образом, в частном домостроении, при возведении некрупных объектов или выполнении работ, когда заказчиком является физическое лицо или частный инвестор, а подрядчиком - бригада рабочих или небольшая строительная фирма. Поэтому не существует каких-то единых для всех форм составления сметы, однако, для расшифровки рассматриваемого документа какие-то основные моменты и элементы выделить все-таки можно.

Шапка локальной ресурсной сметы составляется, как правило, так же, как и в описанном выше варианте при расчете базисно-индексным методом. Она содержит утверждение и согласование со стороны руководителей подрядчика и заказчика и основные данные по объекту.

Таблица состоит из столбцов сметы, название и расшифровка которых выглядит следующим образом:

• «№ п/п» - номер пункта сметы;
• «Шифр расценки и коды ресурсов» - особенностью сметы, составленной ресурсным методом, является перечисление по каждому виду работ используемых ресурсов. Для их обозначения применяются коды, указываемые в нормативной сметной базе;
• «Наименование работ и затрат», «Единица измерения» и «Количество единиц» - в этих трех графах содержится информация по работам и затратам, которые осуществляются для их выполнения, единицах измерения, используемых при расчете объемов и их количестве;
• «Цена за единицу измерения» - фактическая расценка по каждому виду работ. Берется в размере, который оговаривается заказчиком и подрядчиком. Может быть получена на основе действующих нормативных баз (ГЭСН, ТЕР) с соответствующими индексами удорожания;
• «ВСЕГО затрат» - показатель, который рассчитывается умножением объема каждой работу и используемого для ее выполнения ресурса на соответствующую расценку.

Итоговая часть сметы составляется так же, как и в случае использования базисно-индексного метода, поэтому ее расшифровка не представляет особых проблем. Как правило, при этом учитываются непредвиденные затраты, расходы на временные здания и сооружения, НДС. По договоренности между заказчиком и подрядчиком могут быть включены и другие подобные виды затрат.

Читаем объектную смету

Объектная смета состоит практически из тех же элементов, что и описанные выше различные варианты локальной, что делает достаточно простой ее расшифровку.

В шапке документа размещаются «Согласовано» и «Утверждаю», где должны расписаться руководители или ответственные лица соответственно подрядной организации и заказчика.

Ниже располагается основная информация о самом документе, включающая в себя:

• наименование стройки;
• название сметы и объекта;
• основные параметры, полученные в результате расчета сметы, а именно:
• итоговая стоимость;
• размер средств, необходимых на оплату труда;
• календарный период, в ценах которого осуществлялся расчет.

Шапка таблицы состоит из следующих основных пунктов:

• «№ п/п» - номер пункта объектной сметы;
• «Номер сметных расчетов (смет)» - номер включенной в объектную локальной сметы;
• «Наименование работ и затрат» - виды работ, по которым составлены локальные сметы;
• «Сметная стоимость, тыс. руб.» - включает в себя графы, содержащие стоимость строительных, монтажных или прочих работ, а также оборудования, мебели и инвентаря, и столбец «Всего». Данные берутся из соответствующих локальных смет;
• «Средства на оплату труда, тыс. руб.» - информация по данному показателю также находится в локальных сметах;
• «Показатели единичной стоимости» - графа, которая на практике заполняется достаточно редко и носит, главным образом, справочный характер.

Итоговая часть объектной сметы составляется так же, как и других вариантах, поэтому ее расшифровка достаточно проста. В большинстве случаев учитываются непредвиденные затраты, расходы на временные здания и сооружения, НДС. По договоренности между заказчиком и подрядчиком могут быть включены и другие подобные виды затрат.

Использование приведенных выше основных правил расшифровки сметы позволит без труда прочитать подобный документ и понять, что в нем содержится.

Сметы бывают нескольких видов, но наиболее часто встречаются два: коммерческие и на основании официальных расценок, которые, в свою очередь, делятся на федеральные и территориальные. Бывают еще сметы, основанные на отраслевых, фирменных и индивидуальных сметных нормативах. Но в данной статье мы ознакомительно расскажем о наиболее распространенных видах смет.

Коммерческая смета - это документ на строительно-монтажные или ремонтные работы, в которой обычно отражают необходимые для работы материалы, состав работ и их стоимость по договорным расценкам. Единого формата у этого документа не существует - многие организации (как Заказчики, так и Исполнители) используют свой формат. Например, коммерческая смета может быть составлена по-разному с точки зрения детализации: описание работ может быть более или менее подробным. Большим плюсом коммерческой сметы является простота ее составления, т.к. не нужно основываться на нормативных базах.

К Федеральным единичным расценкам (ФЕРам) относят сметные нормативы, которые содержат стоимостные расценки на выполнение того или иного вида строительных единичных работ на всей территории Российской Федерации. ФЕРы регламентируют отдельные элементы прямых затрат, которые приходятся на единицу объёма строительных работ и конструктивных элементов. К таковым элементам могут относиться: трудовые затраты строителей, расходы строительных материалов, время работы строительных машин.

Территориальные сборники единичных расценок (ТЕР) разработаны для использования на различных региональных территориях нашей страны. Сметы по ТЕРам созданы с учетом различных климатических условий в разных регионах, а значит, и разных условий труда и пр. В случае если в ТЕРах на данный регион не оказалось расценок на какие-то виды работ, то при составлении смет руководствуются ФЕРами или расценками, оговоренными между Заказчиком и Исполнителем (т.е., по сути, коммерческими).

В Москве действуют Территориальные сметные нормативы для Москвы (ТСН), которые используются, чтобы определить сметную стоимость возведения новых объектов и конструкций, их расширения, обновления или технического перевооружения и ремонта. Расценки разрабатываются центрами ценообразования РФ с привязкой к Москве.

Своё название ФЕРы получили ввиду того, что их разработкой занимается Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов (ФЦЦС). Таким образом, в данных нормативах содержатся расценки на виды работ, выполняемые на всей территории Российской Федерации. Сборники, представляющие собой примеры смет в ТЕР создаются специалистами-сметчиками региональных Центров ценообразования в строительстве (РЦЦС) с последующим утверждением расценок. Позже они проходят регистрацию как нормативные документы и вводятся в действие в ФЦЦС. Любая смета, составленная в ТЕРах, действует только на той территории, для которой она разрабатывалась, так как именно в ней учтены индексы на осуществление строительных услуг и затраты на материалы. И только на этой территории смета имеет юридическое и фактическое основание.

Интересно, что Федеральные единичные расценки составляются на основе 1-го базового района (Московской области (МО)), то есть расценки на строительные работы в МО являются основой для составления ФЕРов.

Основное место в единичных расценках занимает таблица, в которой указаны номера расценок, наименования работ, а так же затраты на эти работы (материалы). Помимо этого, в расценках содержатся такие главы, как «Общие указания» и «Правила исчисления объёмов работ».

Виды ФЕРов:

• на строительные и специальные строительные работы;
• на ремонтные работы (ФЕРр);
• на монтаж оборудования (ФЕРм);
• на пусконаладочные работы (ФЕРп).

Для определения стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ (далее строительства), осуществляемого на территории Российской Федерации, а также формирования цен на строительную продукцию используются:

МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с Изменениями от 16.06.2014)», которая принята и введена в действие с 9 марта 2004 г. Постановлением Госстроя России от 05.03.2004г. N 15/1;

МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (в редакции Изменений и дополнений, утв. Росстроем, с изменениями, внесенными письмом Минрегиона РФ от 17.03.2011 N 6056-ИП/08)», которые приняты и введены в действие с 12 января 2004г. Постановлением Госстроя России от 12 января 2004г. N 6;

Письмо Госстроя России от 23.06.2004г. № АП-3230/06 «О порядке применения Приложения № 1 к Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004)».

Статья написана с использованием материалов сайта http://newsmeta.ru

Строительные сметы: методы составления.

Возведение зданий и сооружений предполагает совмещение, компоновку различных материалов и изделий: строительные блоки скрепляются и покрываются растворами, перекрываются плитами; дополнительно укладываются инженерные коммуникации. Таким образом строящиеся объекты постепенно приобретают законченный вид. Чтобы обеспечить строительную площадку необходимыми ресурсами (материалами, техникой, рабочей силой и инструментами), необходимо точно рассчитать потребность в них. Этой работой занимаются специалисты-сметчики. Результатом их труда становится сметная документация: совокупность документов (смет), в которых обозначены статьи расходов, стоимость единиц, количество единиц, суммарная стоимость рассчитываемых единиц и т. п.

Виды смет

Классификация сметной документации может производиться по разным признакам. Часто её осуществляют на основании величины рассчитываемого объекта. Так, в практике составления смет выделены:
Локальная смета. Отражает статьи затрат, цены, а также другие необходимые в каждом конкретном случае данные, которые требуются для расчёта стоимости выполнения локальных операций, например отделки стен, монтажа электросети, укладки трубопровода и т. п., в зданиях и сооружениях. В ситуациях, когда объёмы работ и величина затрат чётко не определены и требуют уточнения, составляется локальный сметный расчёт, отражающий приблизительные сведения о статьях расходов и стоимости.
Объектная смета. Собирает в себе воедино сведения из локальных смет на весь объект. С учётом положений этого документа определяется договорная цена на постройку. Если объединяются локальные сметные расчёты, формируется объектный сметный расчёт, включающий в себя приблизительные данные.
Сметный расчёт на определённые виды затрат . Отражает не определённые сметными нормативами объёмы расходов. Расчёт ведётся, как правило, по строительной площадке в целом. В документе указываются льготы, компенсации и т. п.
Сводный сметный расчёт . Включает в себя данные из вышеперечисленных сметных документов и отражает статьи расходов и цены по группе строящихся объектов или отдельному зданию или сооружению.

Методы составления смет

Сметы могут рассчитываться различными способами. Наиболее часто применяются следующие методы:
Базисно -индексный метод предполагает определение стоимости ресурсов путём индексирования базисного уровня их стоимости на текущий или рассчитываемый период.
Ресурсный метод подразумевает определение стоимости ресурсов на основании уровня цен настоящего или расчётного (прогнозируемого) периода.
Ресурсно-индексный метод объединяет в себе инструменты ресурсного и базисно-индексного методов.
Метод аналогии предполагает определение объёмов затрат на основании данных, полученных при разработке смет на аналогичные объекты.

Расценки на проведение строительных работ содержатся в соответствующих справочниках и нормативных документах. Установленные государством официальные сметные нормативы представлены в сборниках федеральных и территориальных расценок на проведение строительных работ и операций. В них содержатся сведения о затратах на использование труда рабочих, информация о стоимости эксплуатации строительных машин, ценах на строительные материалы. В сборниках также приведены некоторые нормы расходов последних.

Таким образом, составление сметной документации позволяет определить объёмы необходимых ресурсов и конечную стоимость возводимого объекта. Эта информация помогает регулированию отношений заказчика с подрядчиком, в чьих интересах найти компромиссное решение по стоимости работ.

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из (пункты 3.16 – 3.22 МДС 81-35.2004 ):

локальных смет,

локальных сметных расчетов,

объектных смет,

объектных сметных расчетов,

сметных расчетов на отдельные виды затрат,

сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта),

сводок затрат и др.

Образцы составления сметной документации приведены в МДС 81-35.2004, приложении №2.

Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить лимит средств в целом по стройке, необходимых для возмещения затрат, которые не учтены сметными нормативами (компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

В случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения рекомендуется составлять сметный документ (сводку затрат ), определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей.

Одновременно со сметной документацией в составе проекта (рабочего проекта) и РД могут разрабатываться

ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс;

ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс (МДС 81-35.2004, приложение № 2), рекомендуется составлять в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами. Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, приводится в составе проекта (рабочего проекта), а в составе РД в случаях, когда производится уточнение сметной стоимости объектов и работ по рабочим чертежам. Указанная ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочные работы и затраты, при этом сохраняется нумерация объектов, работ и затрат, принятая в сводном сметном расчете.

В тех случаях, когда ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс не составляется, в сводном сметном расчете после суммы по объектным сметам (сметным расчетам), итогам по главам и сводного сметного расчета в скобках приводятся суммы соответствующих затрат по пусковым комплексам.

При проектировании предприятий и сооружений, строительство которых осуществляется по очередям, составляется отдельно объектные сметные расчеты относящиеся к очереди и полному развитию, сводные сметные расчеты стоимости строительства каждой очереди строительства и на полное развитие (сводка затрат на полное развитие предприятия).

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды (МДС 81-35.2004, приложение № 2) составляется в том случае, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматриваются мероприятия по охране окружающей природной среды. При этом в ней, как правило, сохраняется нумерация объектов и работ, принятая в сводном сметном расчете. В ведомость включается сметная стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям.

В случае привлечения к строительству двух и более генеральных подрядных организаций сметную стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, рекомендуется оформлять в отдельную ведомость, составляемую применительно к сводному сметному расчету.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию :

в составе проекта (рабочего проекта):

сводку затрат (при необходимости);

сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);

объектные и локальные сметные расчеты;

сметные расчеты на отдельные виды затрат;

в составе рабочей документации (РД) – объектные и локальные сметы.

Результаты вычислений и итоговые данные в сметной документации рекомендуется приводить следующим образом (п. 3.26 МДС 81-35.2004 ).:

в локальных сметных расчетах (сметах) построчные и итоговые цифры округляются до целых рублей;

в объектных сметных расчетах (сметах) итоговые цифры из локальных сметных расчетов (смет) показываются в тысячах рублей (в текущем уровне цен) с округлением до двух знаков после запятой;

в сводных сметных расчетах стоимости строительства или ремонта (сводках затрат) итоговые суммы из объектных сметных расчетов (смет) показываются в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.

Аналогично приводятся результаты вычислений и итоговые данные в расчетах стоимости строительства.

Сметная документация составляется в текущем уровне цен (п. 3.24 МДС 81-35.2004 ).

В сметной документации допускается указывать стоимость работ в двух уровнях цен :

в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 года;

в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации.

Решение об учитываемом в сводном сметном расчете уровне цен принимается заказчиком в задании на проектирование. (п. 4.72 МДС 81-35.2004 ).